基于“三规”融合理念下青川县双河村综合规划设计研究

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村庄规划是我国城乡规划体系重要的组成部分,作为乡村开发建设的总体依据关乎“两个一百年”奋斗目标的实现,关乎乡村振兴战略的实施,关乎城乡统筹协调发展;做好村庄规划工作也是解决“三农”问题的重要一步;由于我国村庄规划相对于城市规划从法理依据到内容体系都存在不同程度的滞后,同时现阶段乡村精准扶贫及美丽乡村建设等不同种类的规划面向乡村展开;如何协调国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、乡村规划在村庄领域的融合,保障规划合理、合规的展开、落地、实施是村庄规划的关键内容。本文以村庄规划领域的“三规”融合为研究的出发点,分析“三规”各自问题,牢牢抓住县域国民经济和社会发展规划、村庄规划、县域土地利用总体规划在乡村层面的协调问题。深入进行理论探究和规划实践探索;通过剖析“三规”的法理依据、作用机理等问题,本文对“三规”要点进行解构性分析,并依据村庄涉及“三规”的具体内容,提出“三规”融合的规划指标体系理论来衔接规划层面“三规”冲突、重复性问题,试图以规划指标体系来明晰“三规”权责,明确规划管控领域;并结合青川县双河村的实际村庄规划内容进行剖析,在此基础上本文提出:在村庄领域的“三规”融合,应以规划目标体系为导向,指标体系为纲要,项目库体系为载体的“三规”融合理念。为村庄“三规”融合的进一步研究提供借鉴,也为村庄规划的进一步发展提出概念性方向。
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