党委督促检查工作存在的问题及其改进措施研究——以宜宾市为例

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党的第十八次全国代表大会,是在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会,对接下来一段时间工作的开展具有指导性作用,要确保大会决定部署的贯彻实施,关键在于抓落实。因此,加强党委督促检查工作对推动经济发展越来越重要。  党委督查工作作为党委的一项重要职能,指的是对上级和本级党委及党委领导的决策部署、批交办事项的执行落实情况进行督促、指导和促进,是对工作决策部署后的延续和推进,是推动工作落实的具体手段,党委督查工作的成效直接关系到党委工作的权威性和执行力。以市级层面为例开展党委督查工作研究,上有中央、省委对重大决策部署贯彻落实的指导和要求,下有县(区)委对工作的再分解、再落实,直接面对群众切实利益开展具体工作。在当前经济社会快速发展、转型升级的关键时期,各方已基本固化的利益格局在新政策的贯彻落实过程中被改变成为常态,决策部署和贯彻落实之间出现变通和执行不力,严重损害了党的公信力。因此,市级党委督查部门既要承担完成好中、省交办的工作任务,又要领导好下级督查部门认真履行督查工作职责,承上启下的工作任务十分艰巨。要更好的推进党委督查工作,实现督查手段的多样化、督查效果的高质量,更好的适应当前工作新标准和新要求,通过改进和完善党委督查工作促进党委决策部署的贯彻落实,无疑是一种行之有效的选择。  本文运用了文献分析法、问卷调查法、案例分析法和访谈法,对宜宾市近年来党委督查现状和取得的成效、存在的问题、问题的原因等进行了分析,并提出了改进宜宾市党委督查工作的相应对策,一是切实增强党委督查工作的权威性,要增强党委督查部门领导力量、加强党委督查干部队伍建设、提高党委督查干部能力素质。二是科学运用多种督查方法开展督查,要准确运用现场督查与资料督查、充分发挥业务部门之力开展督查、科学整合减少各类督查工作。三是畅通信息资源交流共享渠道,畅通与责任单位的信息交流渠道、跟踪回访信息交流渠道、畅通第三方信息交流渠道。四是实事求是客观反映督查情况,党委领导要“乐于听忧”、督查部门要“敢于报忧”、工作机制要“鼓励报忧”。五是正确认识督查工作的重要作用,要严格逗硬开展工作、正确对待督查工作、坚决服从组织安排。以期在党委督查研究中提出可行性措施,为加强和改进宜宾市党委督查工作提供有价值的参考意见。
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