我国老年人口不但数量日益庞大，而且高龄化的趋势也十分显著。1999年我国已经步入老龄化社会，人口老龄化现象日益凸显，随着社会经济的发展，老年人口高龄化现象也越来越普遍，需要提供照料的老年人口数量急剧增加，这使得养老服务的研究一时间成为社会热点。老年人养老保障问题如果无法解决，将要影响到的不仅仅是一个家庭，还有相应的社区、单位及国家。面对如此大规模的一个群体，政府部门需要妥善合理的解决好相应的养老问题，才能更好的维护好社会和谐与稳定。　　随着政府职能的转变，及市场化机制导入公共事业领域，越来越多的社会团体、企业加入到公共事业的运营中来，伴随着这股浪潮，也伴随着国家老龄化程度越来越严重，养老领域的政府购买活动越来越频繁。在养老工作中，政府、社区、企业及一些民间组织扮演着异常重要的作用。　　在宁海县，老年人口已经突破总户籍人口数量的17％，其中80岁以上老人1.6万余人，占全县户籍人口总数的2.67%，宁海的养老产业发展也进入加速期。而“4-2-1”结构的家庭及“空巢”家庭的出现则呈现上升趋势，传统的家庭养老模式已经无法满足日益凸显的养老需求。　　随着国家经济的增强、社区组织的发展、越来越多社会工作者的加入，政府购买社区居家养老服务的可行性非常强，且已经有很多地区先行试行政府购买社区居家养老服务。鉴于以上背景，本人选取养老服务模式的研究主题，针对近年来出现的政府购买社区居家养老服务模式进行讨论，并以宁海县为例开展实证研究，对相应的服务提出改进对策。　　在本文的分析过程中，运用了SWOT分析方法，对宁海县政府购买社区居家养老服务的优势、劣势、机遇与挑战分别进行了分析，在此基础上，提出了政府购买社区居家养老服务改进对策，其中包含养老服务购买模式的选择、生产者的标准建议、明确了政府、承办者与消费者的权责关系、提出了如何进行质量优化并设计了相应的评估体系。