作为促进地方社会经济发展的主导力量,中国地方政府间正通过人才政策来吸引人才,为本地社会经济发展加速。本文试图摒弃传统的研究角度,从博弈论的框架入手分析政府人才政策的行为,探讨被假定为理性人的地方政府如何在复杂的多重博弈格局中制定各自的人才政策。本文从三个部分入手,第一部分描述了地方政府制定人才政策的行为轨迹,在对大量政策梳理的前提下,对政策内容进行分析,寻找政策出台背后的逻辑。第二部分从介绍地方政府人才政策博弈的框架出发,探寻其所面临的多重博弈,而这也是本文的重点。首先探讨的是地方政府人才政策与市场力量之间的博弈,并通过构建二维模型来分析可能出现的四种结果；接着考量地方政府之间的博弈,通过博弈模型的构建和假设条件的变化,就地方政府人才政策展开非合作博弈进行分析；最后来探讨地方政府之间是否存在人才政策合作博弈的可能性,以及进行合作博弈需要满足的条件。第三部分从角色演进和路径依赖的角度,探讨地方政府人才管理如何在不断学习中改变自身定位,调整人才政策,并对竞争带来的角色演进压力进行重点分析,表明人才政策不能脱离其他现实软环境的改善而独自发挥作用,也对地方政府未来可采取的人才政策趋势提供了一点参考。