证券市场与四川经济发展

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1981年我国中央政府恢复发行国库券,标志着我国证券市场的开始。股票市场则始于1985年第四季度部分国有企业开始实行股份制。二十年来,我国的证券市场,尤其是股票市场,发展极为迅速。一级市场筹资额从最初的每年几十亿元发展到1999年的1200亿元, 2000年进而达到2100亿元,是1987年的100倍以上;二级市场股票市价总值不断攀升,1999年达到26471亿元,相当于同期GDP的33%,已接近部分发达国家90年代中后期的证券化率水平。随着我国股票市场的扩大和证券化程度的加深,股票市场对经济发展产生越来越大的影响。其所具有的筹集资金、优化资源配置、促使企业转换机制、促进经济发展等功能日益凸现,对国民经济的总量增长与结构调整发挥了巨大的积极作用。我国地域广大,幅员辽阔,各地区的经济发展水平和发展能力均有较大差异,经济发展的区域化特征比较突出。各地区的经济发展除了存在合作的一面,也存在相互竞争的一面,特别是在经济快速发展阶段,这种竞争关系表现得更加突出。四川地处西部,位于我国三大经济地带中相对最落后的地区,发展经济的任务尤为迫切。而且,随着我国经济结构的不断调整和加入WTO即将成为现实,更给四川经济发展提出了严峻的挑战。因此,如何抓住西部大开发赋予四川的历史机遇,加快四川经济发展,已成为一个相当重要的问题。发展经济的途径是多方面的,而加强对证券市场的利用则是其中非常重要的一环。从证券市场与地区经济发展的关系看,证券市场不仅是推动地区经济发展的重要“资源”,还是优化资源配置,进而调整产业结构的重要手段。因此,研究证券市场与四川经济发展之间的关系,找出四川在证券市场利用过程中存在的问题及薄弱环节,并有针对性的提出对策,具有非常重要的现实意义。这也正是本文研究所希望达到的目的。在研究过程中,作者主要运用了“发现问题——分析问题——解决问题”这样一种传统的逻辑结构,与之相适应,本文的基本思路是<WP=3>连贯而清晰的,即:首先根据四川发展经济的现实迫切性提出加强证券市场利用的必要性,在此基础上进一步探讨证券市场对于四川经济发展的重要性和作用;进而结合四川现状和存在的问题,并对造成这些问题的经济机制、经济结构等因素进行了剖析;最后,有针对性的提出了若干建议,这些建议涉及到深化经济体制改革、加强产业结构调整、完善政府功能以及对尚未正式设立的创业板的一些前瞻性研究等诸多方面,构成了一个比较完善的体系。本文共分为三章。第一章主要是从证券市场功能的角度探讨了四川省利用证券市场促进经济发展的意义和作用。首先,本章分析了当前经济形势下四川省发展经济所面临的机遇和挑战。西部大开发给四川带来了发展经济的巨大机遇;同时,由于四川现存的经济基础薄弱、产业结构老化等问题,制约了四川经济的快速发展。因此需要多方面寻求对策,突破制约四川经济发展的禁锢。其次,从投资增长对于经济发展的重要性入手,从资金角度分析了四川省加强证券市场利用的重要性。随着我国经济体制改革的深入和投融资格局的变化,各种筹资渠道的重要性开始变化,新的筹资渠道已经出现。在这个变化过程中,自筹与其它投资的重要性不断增强,而证券市场更是异军突起,发展极为迅速。而且,随着我国金融业发展资本市场、扩大直接融资比重目标的确定,证券市场的地位会更加重要。在这一大的融资格局发展趋势下,四川应该大力发展证券市场,加大在证券市场上的筹资力度,从而打破四川经济快速发展所面临的资金屏障。再者,在对证券市场筹资功能重点分析以后,结合资本市场功能的理论阐述与四川实际状况的现实分析,集中探讨了证券市场具有的筹集资金、改善企业资本结构、优化资源配置、转变企业经营机制、改善企业治理结构、促进地方经济繁荣等功能对于四川经济发展的重要意义。尤其是四川可以充分利用证券市场优化资源配置的功能,加快产业结构调整进程,使经济获得长期持续发展的动力。最后,本章对四川证券市场的发展历程进行了简要回顾,肯定了证券市场对四川经济发展已经做出的巨大贡献。第二章主要分析了四川省对证券市场的利用现状及存在的问题。<WP=4>本章共分为三部分,第一部分是对四川省上市公司现状的分析,包括上市公司数量、规模、行业分布状况、资产质量与经营状况。在肯定四川省上市公司取得的成绩同时,通过横向、纵向比较分析,发现四川省上市公司存在一些比较突出的问题:新上市公司发展速度减慢、上市公司整体规模偏小、大部分上市公司来自传统产业、公司资产质量及变化趋势令人担忧、上市公司整体业绩下滑等等。由于存在这些问题,制约了四川对证券市场的深度利用。第二部分分析了四川省上市公司的融资状况及有关原因。1997年以后,四川上市公司各年度总体融资规模急剧萎缩,与同期沪深股市大发展的趋势背道而驰,处于十分被动不利的地位。从表面上看,出现这种情况是由于近年来新上市公司明显减少以及配股家数未随上市公司数量增加而同步增长。但更深层次的原因在于四川经济机制落后、有关方面股改工作重点错位以及产业结构老化。找到了根本性的原因,有助于采取针对性措施解决存
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