中国的出口退税制度从1985年正式实施以来,在经历了1994年税制改革和近年来的完善之后,日益成为我国税收体系的一个重要组成部分。同时,世界贸易组织在《补贴与反补贴协议》中明确规定:出口货物退(免)税额只要不超过已征或应征的间接税,就不属出口补贴,是符合世界贸易组织规定的。所以,我国应继续实行出口退税制度并根据经济发展需要不断加以调整和完善。本论文紧密结合中国的现实国情,通过经济学分析和实证研究,对我国出口退税制度在理论和实践中存在的一些问题作了探讨,着重分析了出口退税新政策对经济的影响以及构建我国目标出口退税制度的建议。本文以出口退税的理论研究为基点,首先,阐述了出口退税的基础理论及出口退税遵循的基本原则,为出口退税制度的分析奠定了理论基础。其次,分析了出口退税对国内生产总值、出口商品结构以及出口贸易方式的影响。具体来说,对出口退税额和出口额进行回归分析,得出出口退税额与出口额是显著相关的,接着用凯恩斯的对外贸易乘数理论分析净出口的增加对国内生产总值产生的乘数效应。然后阐述了出口退税促进出口商品结构优化的内在机理并分析了出口退税对贸易方式的影响,为讨论2004年出口退税新政策实施后所产生的效应提供理论支持。第三,对我国出口退税的发展历程及现行出口退税制度的确立进行了较为全面的总结,并分析了出口退税制度发展的趋势。第四,阐述了2004年我国出口退税政策的调整及其经济学影响分析。先分析了新政策出台的背景,然后从宏观和微观两个层面对出口退税新政策的效应进行评价,由于此次调整是结构性的调整,所以在微观方面选取四个受影响比较大、有代表性的行业进行了分析。第五,分析了出口退税制度存在的主要问题,从两个方面进行阐述,一是出口退税制度一直存在的问题,二是出口退税新政策运行过程中出现的新问题,主要是新的分担机制产生的一些负面影响。最后就出口退税分担机制出现的问题,阐述了2005年8月1日国务院就此进行的微调,分析了此次微调只是权宜之计。第六,选取了四个有代表性的国家,对其税收制度与出口退税制度进行了详尽的剖析,总结了出口退税方面的国际经验,以期为我所用。第七,基于前述分析,从四个方面阐述了如何构建我国的目标出口退税机制。一是加强出口退税管理机制。从实现征退一体化、建设计算机信息监控网络以及打击骗税等方面进行分析。二是优化出口退税的办法,推进出口外贸代理制的发展。三是结合中国的国情,选择合适的出口退税率,即“中性与非中性”相结合的原则。四是提出优化出口