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老北地区经济欠发达,尤其是农村地区,农民收入十分微薄。贫困问题成为老北十分突出的问题。如何让老挝农民摆脱贫困,不再刀耕火种,是摆在老挝政府面前的一个十分重要的课题。老挝北部与中国、泰国和越南接壤,面对周边国家的巨大市场,老挝又是一个传统的农业国,发展与周边国家的跨境订单农业可以有效减少老挝北部农村地区的贫困、增加农民收入。
本文基于文献资料的分析,结合田野调查,综合运用社会学、新制度经济学等学科的相关理论、思维方法与手段,对老挝北部跨境订单农业合作进行研究。在第一章中,从农业资源、农业结构、农业的经济地位、农业政策和国外直接投资对农业影响五个方面对老挝农业概况进行描述。在第二章中,对老挝北部农业及订单农业进行分析。本文认为农业是老北最重要的支柱产业,但老北农林加工能力落后,而国外直接投资及出口成为促进老北农业发展的重要动力。在跨境订单农业概况中,本文认为跨境订单农业是老北国外农业投资的主要形式。目前老北的跨境订单农业主要有“2+3”和“1+4”两种合作模式,由于中国和泰国是老北最重要的农业投资国,因此本文将分别剖析老北与这两个国家的跨境订单农业合作背景和现状。第三章中,对老北跨境订单农业的作用进行总结和分析,认为跨境订单农业实现了跨境资源组合,降低了交易成本并且促进了社会的发展。在第四章中,通过对文献的梳理和实地调研,总结归纳出老北跨境订单农业的现存问题,并给出改善建议。
本文认为,跨境订单农业对老北来说是十分重要和目前最为行之有效的提高农业生产的方式。这种产销模式很好的利用了各方资源,同时节省了交易成本,促进当地社会发展,对老挝政府、老北农民和投资企业都十分重要。老挝北部订单农业仍现存基础设施落后、违约、冲突解决机制不完善、政府效能低等诸多问题。要切实解决就需要政府加强发挥职能,企业认真履行责任,同时农民也要积极配合生产。