成都市非政府组织参与流浪儿童救助的模式研究

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我国在激烈的社会转型变革过程中,不可避免的会产生一些社会问题,而每项社会问题都势必与这个社会的基本构成要素——家庭——密切相关,在每一个家庭中,儿童又是其中的重要成员,不仅关系到家庭的幸福和睦,同时作为国家的未来和希望,也关系到整个社会的发展。但是当下,流浪儿童这一群体日益成为社会发展过程中不可回避的一项现实问题。成都市流浪儿童救助工作主要由隶属于民政的救助管理站开展,其中又主要由未成年人救助保护中心来负责,虽然工作事无巨细面面俱到,但是随着社会经济的转型,政府职能的转变,以及成都市非政府组织的活跃性和积极性,都使得其参与公共事务的述求变得顺理成章和十分必要。在流浪儿童救助领域,目前成都市非政府组织参与程度比较低,参与范围比较有限,这不仅与非政府组织自身的因素和公民参与意识缺乏有关,也与政府的政策制度密切相关。文章在分析成都市目前流浪儿童的现状,以及流浪儿童救助中政府职能和非政府组织扮演的角色的基础上,借鉴国内外成功的救助经验,依据成都市现有条件,对成都市流浪儿童救助中非政府组织的角色进行定位,对其参与力进行分析,提出在政府宏观视野及主导的前提下,非政府组织在流浪儿童预防、救助及追踪反馈中,参与到救助宣传、信息共享、活动开展、拓展渠道以及结果反馈中,从而加强非政府组织的参与度,使非政府组织与政府组织能够协调配合,提炼构建出成都市非政府组织参与流浪儿童救助的模式,最大限度地发挥非政府组织的优势来完善成都市流浪儿童救助
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