当今世界能源需求总量越来越大,国际能源安全形势日趋严峻,能源深刻影响着全球气候变化,能源利用趋向多元化发展,非化石能源已经登上能源利用的舞台。本文从应对气候变化的时代背景的能源发展战略入手,通过阐述煤炭、石油、天然气等化石能源和水能、风能、太阳能、生物质能等非化石能源的利用情况,分析了世界能源消费结构、开发非化石能源的优势,并提出产业结构优化是能源结构优化的基础。其次,本文通过对东亚地区及我国沿海省市的经济社会概况、能源结构特点做深入详尽的研究。东亚地区,如日本、韩国和台湾地区都属于能源短缺的区域,能源的对外依赖度非常高。日本的石油、煤炭、天然气对外依赖度接近100%,韩国一次性能源的对外依存度为82.6%,台湾地区一次性能源的对外依存度为99.1%,浙江省化石能源的对外依赖度也接近100%。因此,日本、韩国和台湾等东亚地区是如何优化能源结构,能为浙江省能源发展战略和政策制定提供思路与借鉴。另外,对国内沿海四省市,如上海、广东、江苏、福建等省份“十二五”能源发展的思路、能源供应保障的举措、以及能源结构优化的路径和方法进行了梳理,力图从中获得对浙江能源发展战略构思带来借鉴和启示。最后,通过对浙江省能源供给和消费结构现状的实证研究,客观地分析浙江省能源结构优化的挑战与基础,从而提出浙江省能源结构优化的思路与政策。