【摘 要】
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随着中国现代化建设的推进以及社会经济的飞速发展，中国的绝大多数家庭结构向小型化和双职工家庭结构转变。父母由于工作等原因不能按时接送孩子，也没有把太多的精力放在孩子的课后照顾和教育上。此外，他们对存在各种隐患的校外托管机构充满了担忧和疑虑。因此，小学生放学后没有父母、家长接送，安全无法保障。为了解决这一问题，国家教育部办公厅出台了一项政策，在许多省市启动免费的中小学生校外托管服务。为进一步推进校外托
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随着中国现代化建设的推进以及社会经济的飞速发展，中国的绝大多数家庭结构向小型化和双职工家庭结构转变。父母由于工作等原因不能按时接送孩子，也没有把太多的精力放在孩子的课后照顾和教育上。此外，他们对存在各种隐患的校外托管机构充满了担忧和疑虑。因此，小学生放学后没有父母、家长接送，安全无法保障。为了解决这一问题，国家教育部办公厅出台了一项政策，在许多省市启动免费的中小学生校外托管服务。为进一步推进校外托管服务的实施，印发了《关于做好中小学生校外托管服务工作的指导意见(试行)》(以下简称《意见》)，规定了校外托管服务的原则、内容和形式。《意见》中明确提到，各级中小学校必须主动承担起学生课后托管服务的职责。
为落实国家政策，贵阳市也于2018年5月正式启动“乐童计划”，帮助有托管需求的家庭最大限度地解决他们的问题，在放学后为学生营造一个安全、舒适的校园环境。然而，随着“乐童计划”的推广，政府部门也进行了积极的努力和有益的探索，取得了初步的成果，但尚未建立起完整的学校托管制度。因此，本研究将基于公共治理视角，以贵阳市“乐童计划”为例，对小学生课后校内托管的现状、结构化困境进行研究，从三个方面提出了治理建议，希望为构建校内托管体系提供一定的参考，促使校内托管服务高效、长期地开展。
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