随着我国社会经济的快速发展,人民的需求层次由物质需求逐渐向精神需求提高,人民对健康的需求也随之提高。但是我国经济发展地域差异大等原因致使榆林市贫困山区农村公共卫生服务的发展滞后于城市及其他地方、非均等化现象明显。近年来,我国加强建设社会主义新农村,榆林市贫困山区农村公共卫生服务的供给也慢慢得到人们的重视。2009年1月,我国出台的新的医药卫生体制改革方案中明确提出,要促进基本公共卫生服务均等化。然而,由于我国长期以来的贫富差距和地域差异形成我国农业人口数比重高,榆林市公共卫生服务实现均等化的重点和难点主要在贫困山区农村。本文在对国外、国内基本公共卫生服务均等化的有关研究理论做简要介绍的基础上,以榆林市贫困山区石窑沟乡为例,全面阐述该西部贫困山区农村公共卫生服务供给现状、存在的问题,通过对现状进行分析,然后总结出存在问题的主要原因及怎样解决问题的相关对策和建议。通过对石窑沟乡公共卫生服务的概述可看出,石窑沟乡基层公共卫生服务尽管建立了相对健全的组织机构,并有相应的财政投入和确定的工作方法,但还有很多问题急需要解决,包括：基层卫生院人员、乡村医生配备不足,结构不合理；重医疗轻公共卫生服务;榆林市贫困山区农村公共卫生室不健全；公共卫生服务体系作用发挥不足及绩效考核机制不完善等问题。产生问题原因是：乡镇卫生院、村卫生室用人机制不完善;政府和乡村居民对公共卫生服务认识不够；政府对贫困山区农村公共卫生服务总体投入不足；基层公共卫生服务管理不精细及绩效考核体制欠规范。榆林市贫困山区农村公共卫生服务如何能切确处理存在的问题和不足,人们能确切享受到高质量的公共卫生服务,针对榆林市贫困山区农村公共卫生服务工作应从如下几个方面着手：一是要完善基层用人单位用人机制；二是要提高政府和居民对公共卫生服务重要性的认识；三是要加大政府对公共卫生的总投入比例；四是要通过精细化管理的模式及与实际相结合,制定科学有效的绩效考核机制。此文期望通过对贫困山区石窑沟乡农村公共卫生服务供给现状进行分析,为榆林市贫困山区农村公共卫生服务均等化的供给提供可借鉴的经验,并进行推广与实施。