当代中国村干部素质构建研究——以保定地区为研究对象

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农村发展最需要的资源之一是人力资源,尤其是优秀的政治资源。毛泽东曾经指出:“政治路线确定以后,干部就是决定的因素。”村干部掌握着村庄治理的权力,肩负着发展农村经济、维护社会稳定、推动农村民主管理等重任。中央在农村的方针政策,要靠广大村干部团结一致带领农民去贯彻和实施;农民群众的意愿、要求,要靠村干部去了解和落实。近些年伴随农村的快速发展出现了许多尖锐矛盾,不可回避,如开发征地、资源开采、环境污染等。这些问题错综复杂,考验着村干部驾驭变幻局势、协调利益者之间的矛盾的能力。随着党和国家对农业、农村、农民问题的不断重视,村干部的素质水平也反复被人们强调。  我国村干部整体情况是好的,但面临着年龄结构、性别结构、学历结构失衡的问题。受传统文化和时代特征的影响,部分村干部理想信念缺失,市场经济意识、法制观念、民主思想淡薄。少数村干部作风不正、以权谋私,导致干群关系紧张,影响乡村治理。因此,要采取必要措施来提高当前村干部的素质。通过提高农民群众政治角色意识、加强对村干部教育培训、完善村民自治和村务公开制度,以及进行一系列机制创新,造就一支高素质的村干部队伍。
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