资源依赖视角下民间组织行动策略研究——以北京新阳光慈善基金会的成长过程为例

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本文的研究对象——北京新阳光慈善基金会,经历了从学生社团(北京大学阳光志愿者协会)到非公募基金会的转变过程。研究它的成长过程,旨在探讨当今中国民间组织的生存发展境遇。  这个民间公益组织在演变过程中,通过选择与不同组织的合作或者不合作,既获得了生存发展所需的各种资源,又保持了自身的独立身份和公益性目标。那么,它在与环境的互动过程中采取了怎样的行动策略?组织是怎样决策的?对理解国家.社会关系有怎样的启示?针对这些问题,研究者采用个案研究方法,通过访谈和参与观察获得一手资料、查阅文档获得二手资料,运用组织研究中的资源依赖理论、组织决策理论和民间组织有关理论构建起研究框架,对资料进行了分析。  行动策略方面,决策者根据“满意原则”,利用环境中的“缝隙”建立起一个支撑和推动其发展的“统一战线”,依次经历了粗放合作、选择性合作、延伸性合作、网络式合作几个不断递进、深入的阶段。资源依赖、理念认同和信任关系是建立合作关系的基础。合作过程显示,学校和社会组织是最可靠的朋友,提供了重要的社会基础;企业组织和群体提供了捐款,但是价值观不尽相同;官办NGO同时具有开明性、垄断性、保守性;党政组织和人民团体兼有开明性和保守性。  决策机制方面,组织决策符合科恩和马奇提出的“垃圾箱”决策模式。具体地讲,首先,组织对环境的感知、解释和利用充满了不确定性和模糊性;其次,决策过程是多元力量相互作用和多重过程相互叠加的结果,同时存在着“答案导向”和“问题导向”的决策过程;最后,“时间”在决策过程中发挥了作用。  在宏观层面,本文通过考察个案组织与官方组织的互动关系,揭示了国家-社会关系的几个特征:一是社会已经萌发出较强的独立意识和独立性,但没有得到国家的制度性认可;二是国家内部权力结构的分散性导致民间组织与官方组织之间不协调、不连续和不确定的关系;三是民间组织为了发展不得不主动地向国家释放合作的善意,双方正在逐渐摸索和建立制度化的信任机制。
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