以C市下辖乡镇为例研究基层治理法治化建设中面临的问题及推进对策

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党的十九届四中全会提出要推进国家治理体系和治理能力现代化,实现治国理政、实现依法治国、建设法治中国就要实现基层治理法治化。目前中国在基层治理方面逐步建立了完整的规则体系,从政府一手抓到民主自治,公众参与基层治理更加普遍。与此同时,基层治理也面临着包括群众及领导干部法治思维有待加强、法治体系需更加完善、司法权威有待提高等诸多问题。要真正实现基层治理法治化就要进一步统筹法治化治理格局、完善基层法治体系、加强全民法治思维、保证普法宣传效果、提高社会法治水平。文章为四部分:第一部分,阐释论题的研究意义和创新内容,并对学者们之前的研究进行系统梳理,对基层治理法治化研究涉及到的概念和相关理论进行界定,主要涉及到基层治理和法治化的概念界定以及国家治理理论、中国特色社会主义法治理论、国家—社会关系理论等理论;第二部分,简要描述C市近几年来在推进基层治理法治化建设过程中采取各种举措等基本情况,并以基层治理法治化建设工作的主要负责人、司法工作人员、社区人民群众等各类主体为访谈对象,以此来对C市的基层治理法治化建设过程情况进行分析;第三部分,分析基层治理中法治建设面临的诸如思想认识存在偏差、执法人员执法有待规范等主要问题;第四部分,提出加快推进基层法治建设的对策建议,提升基层法治化建设成效和基层治理水平。本文以C市下辖乡镇为研究对象,分析了C市近几年来在推进基层治理法治化过程时开展各类建设行动,对下辖乡镇法治化建设的成效凸出,但是法治化建设中依然存在部分问题。基层治理法治化建设中存在的思想认知不充分、执法不严明等问题,需要针对这些问题提出切实可行的对策建议,为全面加强基层治理法治化建设做了有益探讨,真正做到在基层治理过程中运用法治思维和法治方式,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序,将基层治理全面纳入法治化轨道。
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