目前公司治理结构受到世界各国的普遍关注,各国因历史传统、文化背景、政治经济制度的不同,而表现出迥然有异的治理模式。在经济发展的不同时期,各种治理模式也先后起到不同的主导作用。目前,独立董事作为设立在公司内部的一个特殊的组织机构,对平衡股东与管理层的利益冲突,监督和制约“内部人控制”,以及完善公司治理起到积极作用。我国引进独立董事制度是一个循序渐进的过程,经过一定时间的发展,2001年8月16日中国证监会正式颁布《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》(以下简称《意见》。该《意见》是关于独立董事制度的第一个规范性文件,它对于上市公司完善治理结构和规范运作具有直接的影响。本文对独立董事的选任、任期、比例、解任等问题进行了说明,分析了独立董事在公司治理中的地位和作用,介绍了独立董事在美国的产生、发展及实践经验,并与我国独立董事的产生、选任、比例等问题作了简单的比较。笔者认为,中国的独立董事制度存在以下主要问题:第一、中国独立董事的产生机制存在缺陷,独立董事由谁提名和决定,没有很好的制度安排,不能真正解决大股东控制的问题。第二、独立董事在董事会中所占的比例仍然偏低,独立董事被其他董事同化的现象影响了独立判断能力。第三、独立董事被当作公司顾问对待,未被置于合适的地位。第四、独立董事的报酬没有很好解决,表现在由谁支付和怎样支付并不明确,也不完善。第五、独立董事是否应当承担监督不力的责任,没有明确规定。综上所述,独立董事在引进上市公司治理结构之初,很难立竿见影,产生很大成效。 全文共分为四个部分,第一部分提出了公司治理结构的问题,介绍了各国对公司治理结构的看法、公司治理结构的地位和作用并引出了独立董事制度。本部分随后阐述了独立董事产生的制度环境,在界定独立董事概念的基础上,分析了独立董事的特征及其作用,指出独立董事制度的核心目标是独立性。第二部分着重分析独立董事的选任制度。从独立董事产生的环境等方面分析了独立董事的选任制度;结合各个国家的理论发展及实践经验,分析了各国的独立董事的选聘程序,及独立董事的选任方式、由谁来提名、在董事会中占的比例、<WP=3>独立董事的职权与义务、任期与解任等其他方面阐述了选聘方式。第三部分分析了独立董事制度在美国之所以获得发展的主要相关因素:公司的内部构造、投资者以及民间组织的推动及法院判例,分析表明它与美国公司治理所处的特定的法律、经济和政治环境有关。虽然独立董事制度的有效性仍有待证实,但是促使公司自发设立董事的激励因素表明该制度有存在的现实原因。第四部分将视野转回中国的现实。将独立董事制度从规定形式、独立董事人数与比例规定、任职资格等其他方面,与各国做了一下简单的比较。然后详细地分析了我国独立董事目前现状及存在的主要问题。最后提出了一些对我国完善独立董事制度的想法。本文运用法律比较、逻辑分析、经济分析、规范文本分析等论证方法,辅以事实、案例以及统计资料,努力将理论和实际相结合,以期强调本文在理论探讨的过程中亦重视问题的现实价值。