随着我国发展的不断转型和就业制度的改革,大学生的就业压力越来越大,职业方向也在悄然改变,创业已经成为大学毕业生新的职业选择。大学毕业生具有扎实的专业知识和创新能力,但由于机遇把握与判断力的不足、社会实践能力的欠缺、创业资金不充沛等原因致使与创业成功要素所矛盾。因此,政府需出台相关政策为其提供创业保障和支持,以实现大学生自主创业的整体化、科学化和规范化。本文从辽宁政府角度出发,以政策支持为核心,探讨分析了辽宁政府在推动创业工作过程中所面临的困难,并结合我国国情和辽宁省实际情况,提出完善创业支持政策的相关建议,以期推动社会经济发展。第一部分为绪论,主要阐明本研究的相关背景、目的和意义。第二部分介绍核心概念和主要理论。将研究对象定为大学毕业5年内在辽宁省内首次自主创业,且已申请到工商执照的大学毕业生,生源地不限。主要应用政府干预理论和新公共服务理论。第三部分,主要介绍了辽宁政府推动大学生自主创业的整体状态,对现有政策进行了归纳,以个案研究法和访谈法了解到政策的执行情况。第四部分,对政府推进大学生自主创业中出现的问题和原因进行了分析,提出创业资金不到位、创业教育实施不具体、缺乏风险规避方案等问题。多数政策只考虑初创阶段的需求,没有考虑创业中后期情况,并且政策零散,缺乏统一和宣传。政策执行者对政策认识不透彻,政府缺乏对政策执行情况的监督和评价。第五部分是对辽宁政府推动大学生自主创业的相关建议。倡导政府向服务型转型,完善政府部门职能划分。启动闲置工厂建设创业孵化基地,加强大学生创业监管,加快实施大学生创业立法,有效推行网上政务,建立信息共享平台,成立创业工作领导小组。政府还应强化大学生自主创业的保障机制,增设大学毕业生创业保险方案、优惠医保政策、科技类创业者可参评职称的政策等。在提升创业教育方面,政府应完善创业课程设置,使之更有实用性,并有效开展创业情境教学,为学生提供了解和体验创业的机会,弘扬理性创业观。提升创业师资队伍建设,聘请创业成功人士到学校传授知识和分享经验,制定创业导师跟踪指导制,强化政府对高校创业教育落实情况的考核和监督。提出政府建立阶梯式创业资金扶持方案、多渠道融资方案、加强创业资金支持力度,建立大学生创业奖惩制度等。以导向、激励、监管、评估和创新等形式,不断完善政府对大学生自主创业机制的改革和发展。本文的创新点主要为,建立大学生创业基金方案、成立大学生创业服务处、高校毕业生创业期间享受优惠医疗保险等。