特色小镇是新型城镇化建设的“试验田”,是乡村振兴的重要载体,被社会各界寄予厚望。浙江特色小镇建设从2014年启动谋划,2015年全面部署推进,经过三年多时间,取得了阶段性成果。但浙江特色小镇推进过程中也在不同程度上存在定位不准、融合不足、治理不足等方面的问题,并进一步凸显了政府在基础公共服务供给、体制机制运用创新、顶层规划设计、引导市场主体参与、促进多元协同共治和现代治理工具等方面的不足。为了更好地推动浙江特色小镇高质量、健康、规范发展,解决特色小镇建设中存在的政府治理不足问题,基于绿谷智慧小镇建设案例,综合“元治理”理论、创新驱动发展理论和供给侧改革理念,本文系统分析与探讨了当前浙江特色小镇建设中存在的问题及其成因,并提出了有针对性的提升特色小镇建设实效的对策建议。本文研究结论认为,特色小镇建设实效与政府治理息息相关,政府缺乏现代治理理念、未能理顺政府与市场关系、政府自身创新动力不足、未能形成多元治理格局是当前浙江特色小镇建设问题的重要致因。未来,需要从找准政府“元治理”角色定位、提升政府治理能力、提升现代治理工具应用能力、理顺政府与市场关系、推进多元化治理格局等方面出发,通过系统的政府变革,提升特色小镇建设实效。