人民币完全可兑换无疑是中国未来金融改革的一个重要战略目标，也是长期以来的一个既定目标。早在1993年，党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》就提出“逐步使人民币成为可兑换货币”；2005年，党的十六届五中全会通过的“十一五规划”再次提出“逐步实现人民币资本项目可兑换”；2008年，国务院修订通过的《中华人民共和国外汇管理条例》为未来进一步改革明确了方向——继续稳步推进资本项目开放，实现人民币完全可兑换。在具体政策层面，自2002年特别是2005年7月汇改以来，资本项目开放进程重新提速。根据国家外汇管理局的统计，自2002年至2008年，调整涉及资本项目外汇管理的法规共有57个，其中涉及管制程度加强的17个，放松的40个。经过最近一段时间的改革，较多限制和严格管制的项目越来越少，中国严格的资本管制时代已经结束，较为开放的格局初步形成。与改革的渐进性所呈现的难易程度相一致，剩下的资本项目开放的难度和风险也在不断提高，项目的关联性和影响程度远大于目前已经开放的类别，未来实现资本项目完全可兑换进程是否平稳还存在相当的不确定性。开放资本项目会有多大风险？什么样的开放策略才能将风险降至最低？如何才能有效控制甚至消除这些风险？回答这三个问题对进一步加速推进资本项目自由化的中国而言，重要性是不言而喻的。本文先从资本项目下货币可兑换的必然性入题，明确研究的现实性和战略性，阐释研究的背景和意义；然后通过国别经验和实证研究，对资本项目下货币可兑换的风险展开全面分析，梳理资本项目开放的各种风险以及它们形成的原因，并对资本项目可兑换与金融危机的关系进行历史回顾性探讨；再次具体从最小的资本项目分类出发探讨最优的开放策略和顺序，以及相应的风险控制措施，以提高理论对实践的指导能力；最后作为风险控制的根本手段，研究资本项目下货币可兑换进程中的风险监测和危机应急机制建设。在实证研究部分，本文首先以一个“可兑换促进经济增长”的计量回归模型从侧面论证资本项目下货币可兑换的必然性；然后利用一个存在“风险转移”、“信贷不确定”的数理模型，论证资本项目下货币可兑换可能通过信贷可得性增加风险的机制；最后在风险预警实证部分，以三个指标分析法模型评估中国金融安全的动态变化，分析资本项目下货币可兑换对金融安全的实际影响效果，同时又以状态转换模型对中国金融安全中期预测的可行性进行分析。本文认为，人民币完全可兑换是随着经济社会发展必然的演进目标，其中伴随着风险甚至可能导致危机的产生，也正因为如此，辨识风险来源，有计划地采取适当可兑换顺序、妥善构架严格的开放风险应对措施，建立全面的风险监测体系和危机应急机制才能有效控制风险，保证可兑换的顺利推进，并最终实现国民经济的福利最大化。