【摘 要】
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经济的快速发展,加快了城市化进程,随之也带来了生活垃圾的剧增。面对日益严峻的城市环境问题,生活垃圾的污染无疑成为阻碍社会发展的“毒瘤”。城市生活环境和每个人的生活
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经济的快速发展,加快了城市化进程,随之也带来了生活垃圾的剧增。面对日益严峻的城市环境问题,生活垃圾的污染无疑成为阻碍社会发展的“毒瘤”。城市生活环境和每个人的生活息息相关,所以有效的防治生活垃圾污染,对促进社会经济建设的顺利进行,建立环境友好型社会意义十分重大。目前我国城市生活垃圾存在着垃圾基数大、成分随季节变化明显、种类更新快等特点,再加上国内处理生活垃圾的技术水平总体不高以及立法规范上的不足,使得近几年垃圾污染土地、水源、大气的问题日趋严重。与此同时,生活垃圾中含有大量可重复利用的资源,对节约自然资源来说是一座未发掘的“金矿”。法律特有的权威性、稳定性、强制性对城市生活垃圾污染防治起着重要作用,因此建立科学、合理的城市生活垃圾污染防治立法体系,不仅是改善城市生活环境质量的有效途径,而且也是实现资源可持续综合利用的重要环节。我国城市生活垃圾污染防治立法工作还处于起步阶段,虽然现有的法律从国家的基本法到各单项法中都有相关规定,但涉及到具体的法律制度,还存在着很多问题。为了尽快解决城市生活垃圾的污染问题,本文通过演绎和归纳的方法对我国城市生活垃圾污染防治的立法体系进行梳理,深入分析其中存在的问题和不足,并借鉴美国、德国、日本等发达国家的成熟经验,结合我国的实际情况,提出了坚持以科学发展观作为新的立法指导思想,在全面贯彻新修订的《固体废弃物污染防治法》关于城市生活垃圾的基本规定外,积极弥补法律盲点,制定防治生活垃圾污染的相关配套法律、法规,逐步建立与市场经济发展相适应的各具体法律制度,完善我国城市生活垃圾污染防治立法体系。
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