在我国人口老龄化日益严峻的大趋势下,立足于我国目前经济发展现状及老年社会保障制度建设和亟待完善的社会背景,通过实地调研来分析城市失能老人的专业照护需求与供给现状,力图发现问题并分析其原因,进而提出完善我市失能老人专业照护服务制度的发展对策。本课题的开展有助于深化我国社会保障理论研究,特别是弱势群体的社会保障理论研究,对管理学、社会学、社会保障学等学科的发展具有积极的理论意义。本研究主要涉及失能老人的专业照护问题。笔者采用了问卷调查,数据分析,文献总结及访谈等方式逐步探究发现机构中对于是失能老人的专业照护存在的局限性。本文从六家长春市的养老机构入手,比对硬件及人员配备等客观条件从而得出机构中存在一些不足以及局限性,通过相关理论的研讨分析并指出失能老人确切需要的是专业的照护而非普通的养老机构看护,机构照护的满意度过偏低、收费偏高、供不应求以及从业人员的素质低下问题已成为选择机构照护的失能老人们及家属的心病。为了社会资源的最大化利用,针对机构失能老人专业照护中存在的不足本研究提出以下三方面的建议,形式上,采取以家庭为主的护理服务,实行“养老机构+家庭护理”二合一的失能老人护理服务模式；内容上,满足以失能老人日常生活照料为主的条件需求,重点完善以失能老人日常生活照料为主要内容的专业护理服务；支持上,加快建设以政府为主导的失能老人专业护理服务体系,从而达到社会照顾和家庭照顾的协作和互补,社会平稳运行及家庭资源良好运转的多方面收益。