党的十六大提出了在2020年全面建成小康社会，把它作为实现第三步战略目标过程中的一个阶段性发展目标。发展居民的住房消费是建设全面小康社会的一个重要方面。本文首先分析了建设全面小康社会与发展居民住房消费的关系，阐述了居民住房消费在建设全面小康社会过程中所处的位置和作用，说明了全面小康社会的建设离不开居民住房消费水平的提高，并进一步论述了发展居民住房消费对于全面建设小康社会的重要性。本文接着分析了影响居民住房消费的因素。当前对居民住房消费有重要影响的因素主要有居民收入水平、房价、住房制度、金融财税政策等。目前我国居民住房消费正处于从温饱型（居有所住）向小康型（住房条件得到改善和提高）转变的时期，人们对住房标准、居住环境、物业管理和中介服务提出了更高的要求。因而一方面要求市场能提供满足人们要求的住房，另一方面也要求人们有相应的收入与消费能力。现阶段我国大部分居民的收入水平比较低，而房价却比较高，这是阻碍人们住房消费水平提高的主要因素。借鉴国外在提高国民居住水平方面的发展经验，结合我国当前住房消费所处的发展阶段，我国的住房政策选择应是供给与需求双管齐下的政策。在住房供给上，调整住房供应结构，控制高档房的建设，鼓励中低价位住房的建设和旧房交易，并采取措施，降低房价；在住房需求方面，通过运用财政金融政策，降低住房交易费用，大力促进住房消费信贷的发展，直接向低收入家庭发放住房租金补贴等措施，来提高中低收入家庭的住房消费能力。在文章的最后，给出了发展住房消费的一些具体政策与建议。