残疾人由于先天或后天的原因，丧失了以正常方式从事某种活动的能力，进而对他们自身的生存和发展造成阻碍。因此，残疾人与健全人相比，需要社会给予更多的关注和扶持。残疾人与健全人一样都是公民社会的重要组成，是公民权利的享有者。但由于其自身的局限，也需要社会各项政策、制度给予适度的倾斜，以保证其各项权利的实现。而完善和健全的残疾人公共服务体系则是维护残疾人基本权益，帮助残疾人分享经济社会发展成果的重要途径。重视残疾人公共服务，构建完善的残疾人公共服务体系，保障残疾人的合法权益，既是建设社会主义和谐社会的题中之义，也是现代社会文明程度的重要标志。　　四川作为一个残疾人口大省，2006年第二次全国残疾人抽样调查主要数据公报显示四川省残疾人数量占全国残疾人总数的8.82％，全国占比最高。面对这种形势，如何建立健全残疾人公共服务体系，让每个残疾人享受到平等的公共服务，是四川省残联面临的严峻考验。经过不断的实践和总结，四川省在全省推行“量体裁衣”服务模式，在残疾人公共服务体系建设上取得巨大成效。但当前的“量体裁衣”服务模式还处在探索期，需要不断完善。在此背景下，笔者在2015年1月随导师团队参与了2015年组织完成的成都市A区残疾人公共服务状况和需求调查项目，在此次调研中，对该区的残疾人公共服务状况进行调查研究。本文以此次调查研究为基础，以新公共服务理论为指导，对我国残疾人公共服务的中存在的问题进行分析，进而探求完善我国残疾人公共服务体系的对策方法。　　本文共分为五个章节。第一章节，介绍了问题提出的背景，研究的意义，国内外研究综述，本文的创新点、研究方法和思路。第二章节，对残疾人公共服务的相关概念进行界定，对新公共服务理论的基本内涵进行描述，为本研究奠定理论基础。第三章节，对成都市残疾人“量体裁衣”式公共服务的缘起、组织运行、组织机构进行概述，基于调研数据，分析了成都市A区残疾人公共服务的现状。第四章节，在数据分析和调查分析的基础上，运用了新公共服务相关理论对成都市A区残疾人公共服务中存在问题进行原因分析，主要是服务理念不到位，供给主体单一，未形成残疾人服务网络以及基层组织建设不完善四个方面原因。第五章节，在新公共服务理论相关原则的指导下，提出了完善我国残疾人公共服务体系的对策建议:统筹发展残疾人公共服务;树立以人为本的服务理念，建立共享的发展理念;建立残疾人公共服务多元供给机制;加强残疾人服务的基层组织建设以及完善残疾人公共服务考核评价和监督机制。