竞争性选拔干部问题研究——以楚雄州竞争性选拔干部为例

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党的十七大提出:“坚持党管干部原则,坚持民主、公开、竞争、择优,形成干部选拔任用科学机制。”竞争性选拔干部就是要真正形成激励竞争、优胜劣汰、充满生机与活力的选人用人机制,创造良好的创业干事氛围和正确的用人导向。   本文从竞争性选拔干部制度存在的背景入手,通过楚雄州近几年来在竞争性选拔干部实践中的一些具体做法:“公推直选”、“公推公选”、“公开选拔”、“竞争上岗”、“差额选拔”、“公开选调”的适用范围、选拔的程序、方法和选拔的情况进行细致具体的研究,总结竞争性选拔干部的主要经验,分析竞争性选拔干部面临的困境,发现和找出竞争性选拔干部中存在的问题,如:竞争性选拔干部还未成为常规方式、竞争性选拔干部还不够科学完善、竞争性选拔干部质量还不够高等等,从观念因素、环境因素、机制因素的影响入手,深入分析存在问题的原因。结合深化干部人事制度改革的要求和干部队伍建设的实际,提出完善竞争性选拔干部的路径:科学谋划,加强统筹,推进竞争性选拔干部工作规范化;完善设计,提高质量,推进竞争性选拔干部工作科学化;阳光操作,强化监督,推进竞争性选拔干部工作民主化;注重总结,建章立制,推进竞争性选拔干部工作制度化。竞争性选拔干部,是促进干部选拔任用工作科学化、民主化、制度化的重要举措,是深化干部人事制度改革的主要内容,是中国民主政治建设的必然要求。本文的创新在于将多种竞争性选拔干部的方式作为一个系统进行研究,从多方面、多角度进行分析论证,分析研究了不同竞争性选拔干部方式的主要做法、找出存在的问题,制约的因素,进而提出完善竞争性选拔干部的路径,对进一步深化干部人事制度改革具有现实意义。
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