中央农村工作会议上提出要夯实农业的基础地位,把“三农”问题放在农村问题的首位,要求积极把握在金融服务“三农”过程中遇到的机会和进一步深化农村各种金融机构的协调配合。村镇银行作为新兴的农村金融机构,对农村金融市场的发展有着至关重要的作用,是农村金融市场的重要补充。在当前国家大力发展村镇银行的关头,国内受各发起行(人)性质、规模、管理体制及发起设立村镇银行的初衷等差异性影响,导致村镇银行管理体制存在多元化的特征,关于村镇银行管理模式的研究并不充分,因此研究采取什么样的管理模式是具有很大的理论研究意义和现实意义的。本论文结合了当前我国村镇银行几种管理模式的特点,对清徐惠民村镇银行的发展现状及管理模式现状进行了研究分析,发现了管理模式中存在的问题,以及形成的原因,并且提出了合理化建议,目的是寻求适合清徐惠民村镇银行发展的管理模式。