政务新媒体的蓬勃发展及其权威、全面的特性为公众提供了理想化的公共事务参与渠道,然而现实情况却是政务新媒体的参与水平与效能仍处于较低水平。面对日益凸显的低水平参与现象,已有研究多从传统电子政府视角出发,围绕技术等客观因素探讨了公众电子参与的影响因素,而忽略了新媒体背景下电子政府建立参与过程中公众主观感受这一类重要心理变量。尤其是对于互动性极强的政务新媒体平台来说,公众对其的认知与情感是决定公众进行在线参与的关键因素。基于此,本研究聚焦公众的认知与情感因素对政务新媒体参与意愿的影响,首先以CAC理论、感知价值理论、人格特质理论为基础,引入政务新媒体信任和内外倾人格特质等变量,并据此提出研究假设和构建具有调节变量的中介模型;其次通过梳理相关文献,确定了政务新媒体感知价值、信任、参与意愿和内外倾人格特质等变量的测量指标,并对468名公众进行了问卷调查;最后利用SPSS等分析软件对研究数据进行了描述性分析、信效度检验、相关分析、多元线性回归分析等检验,验证了研究假设。研究发现:（1）政务新媒体感知价值能够正向显著影响政务新媒体参与意愿;（2）政务新媒体感知价值能够正向显著影响政务新媒体信任;（3）政务新媒体信任能够正向显著影响政务新媒体参与意愿;（4）政务新媒体信任在政务新媒体感知价值对政务新媒体参与意愿的影响间起中介作用;（5）内外倾人格特质在政务新媒体感知价值对政务新媒体参与意愿的影响间起调节作用;（6）不同的群体在政务新媒体感知价值与信任的等研究变量上具有显著差异。本研究通过感知价值这一理论视角构建了政务新媒体参与意愿的生成机制模型,发现了直接、间接和调节三种路径,为政务新媒体研究提供了认知与情感等新的视角。针对研究结论,本研究从增强政务新媒体公众价值、提升政务新媒体公众信任、提供个性化的政务服务三个角度提出了具体的政策建议,以推动政府治理现代化。