我国土地整治项目运行机制的市场化研究

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随着我国社会经济的发展,人地矛盾日益突出。土地整治是提高土地利用效率,改善生态环境,实现耕地总量动态平衡的重要手段,也是加强农业基础设施建设与提高农民生活水平的重要方面。如何更有效的开展这一利国利民的工作,改变现有的运作模式,引进市场化机制将是土地整治可持续发展的有效选择。  论文共分为六部分。  第一部分是绪论。主要介绍了本文研究背景、意义以及研究思路及方法。  第二部分概述了土地整治、土地整治项目的内涵、起源、项目的资金来源及运作程序。重点分析了土地整治现行体制的弊端,主要问题有:投资主体单一、管理体制不健全、缺乏系统性和多样化、没有形成规模效益、项目管理落后等。  第三、四部分为文章的重点,提出克服现有体制的弊端,引进市场化的运行机制的思路。介绍了市场化的概念,提出了市场化运作的三种模式:一是有实力的社会企来投资土地整治;二是农村集体和农户自筹资金实施土地整治;三是以政府为主导的大型土地整治国有企业运作土地整治,并详细分析了各个模式的操作流程及可能存在的问题。  第五部分通过具体的案例分析了社会企业投资土地整治的可行性。对案例的机制体制创新部分进行了经验总结。  第六部分为文章的结尾部分。提出了文章的结论及几点建议。
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