在大学办学自主权诉求日益加强与去行政化呼声不断的当下,高校教师参与治理的重要性越发凸显,亟待我们对高校教师参与治理的丰富内涵展开探讨。基于大学的组织特征与民主协商的理念,本研究探讨了教师作为高校核心利益相关者参与大学内部治理的合理性与重要价值,尝试划定教师参与内部治理的边界,对参与主体、参与内容、参与渠道进行界定和分析,并从适切性与有效性两个分析视角切入,探索教师参与能力和参与事务之间的匹配程度,教师在不同事务上的参与意愿,以及当前的参与渠道能否有效保证和满足教师的参与。研究采用量化调查与质性访谈相结合的方法,描述和分析了高校教师参与内部治理的现状与问题。立足于我国高校内部运作的实际情况,参考美国的大规模教师调查,编制了高校教师参与治理的本土调查问卷,问卷包括大学内部决策中与教师相关的39项事务,归纳为人才培养、科研活动、晋升考核、薪酬待遇与院校发展五个维度。通过问卷和访谈获取了相关素材,结合对相关政策文本的解读,对教师参与治理中的现实困惑与遇到的问题进行了探索性的研究。研究结果表明,教师在所有事务上的参与意愿与行为之间均存在显著差异;教师的参与意愿在科研活动上最强,在院校发展事务上最低;在人才培养事务上参与最多,在薪酬待遇事务上参与最少;性别、工龄、学科、职称、学校、行政职务等因素都对教师的参与具有显著影响。从参与适切性的视角来看,教师在科研活动、人才培养、晋升考核等与其核心教学科研任务相关的事务上的参与程度需要进一步加强,在院校发展、薪酬待遇事务上需要有足够的提出建议与表达诉求的渠道,以提高教师的尊严感与组织归属感。从参与有效性的视角来看,学术委员会能够很好地促进教师参与内部事务决策,但参与人数较少,且制度本身存在内部关系不清、职权表述模糊、独立性不足的问题;教职工代表大会在促进教师参与内部治理上作用不明显,自身存在代表性与独立性不足,仪式性重于功能性的问题。