领导干部权力观教育研究

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权力观是指人们对权力的总的看法,包括对权力的来源、掌握权力的目的、行使权力的方式、为谁掌权、为谁服务等问题的认识和态度。马克思主义政党执政以后,党的领导干部能否正确地看待和行使人民赋予的权力,始终保持同人民群众的血肉联系,既是每一个领导干部必须长期经受的根本性考验,也是一个关系社会主义事业前途命运的长期的根本性课题。思想政治教育是中国共产党的优良传统和政治优势。只有切实加强领导干部的思想政治教育,才能使领导干部牢固树立起正确的权力观,时刻牢记党的宗旨,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,在改革开放和中国特色社会主义建设中经得住执政的考验。因此,加强领导干部的权力观教育,乃是加强和改进新形势下党的建设实践中提出的一个亟待解决的重大理论和现实课题。本研究以马克思主义理论为指导,坚持理论与实际相结合的研究方针,运用定性分析和定量分析相结合的研究方法,科学揭示了领导干部权力价值观、权力责任观、权力得失观、权力道德观和权力流动观的基本特征,深入分析了执政理念、社会风气、大众传媒、家庭成员、自我意识对领导干部权力观的影响,并在此基础上提出了加强领导干部权力观教育的基本原则和路径选择。实证研究结果表明:第一,在权力价值观方面,大部分领导干部对谁赋权、为谁服务态度明确、立场坚定,但超过三成的领导干部对谁赋权、为谁服务态度不明确,立场不坚定;第二,在权力责任观方面,大部分领导干部对权责一致性、向上级负责和向人民负责一致性有态度明确,但有近四成领导干部在此问题上存在较严重的认知偏差;第三,在权力得失观方面,大部分领导干部能正确认知人民群众利益与个人利益的关系,“利为民所谋”的立场坚定,但超过四成的领导干部在此问题上存在严重的认知偏差;第四,在权力道德观方面,大部分领导干部对权力道德是掌好权用好权的重要基础的观点表示认同,但有三成到四成的领导干部对“享受有理”、“吃喝无关紧要”等观点表示认同,权力道德观缺失和道德信仰危机比较严重;第五,在权力流动观方面,过半以上领导干部能正确认识权力流动的重要意义、权力流动与个人利益的关系,但有超过四成的领导干部对权力流动的重要意义、权力流动与个人利益的关系和权力流动的方向认知存在严重偏差;第六,执政理念、社会风气、大众传媒、家庭成员、自我意识对领导干部权力观均有着“非常大”或者“比较大”的影响。要切实加强领导干部的权力观教育,必须遵循方向性、说理性、渗透性、差异性、强化性和自省性等基本原则;必须优选教育主体,注重增强教育主体的影响力;必须完善教育内容,注重增强教育内容的吸引力;必须创新教育方法,注重增强教育方法的渗透力;必须拓展教育载体,注重增强教育载体的引导力;必须优化教育环境,注重增强教育环境的辐射力。
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