改革开放以来，我国的社会、经济取得了长足发展，城乡面貌发生了巨大变化，人民生活得到显著改善。但是，进入九十年代以后，尤其是九十年代的后半期，城乡差距越拉越大。在城市飞速发展的同时，农业、农民和农村所谓的“三农”问题却日渐突出，加入世界贸易组织使这些矛盾更加尖锐。农村发展问题已成为制约我国社会经济持续、稳定和健康发展的“瓶颈”而急待解决，因此，探索新时期我国农村发展的思路和方法具有十分重要的意义。 本文第一部分介绍“三农”问题产生的背景，简要探讨其历史、现实、政策和国际环境等多方面的原因；提出农民农业收入大幅度下降，但又无法向非农产业和城镇大规模转移是“三农”问题的核心所在；指出“三农”问题在实质上不是具体政策的问题，而是根本体制的问题。 第二部分就农产品、农业生产、农业投入、农民就业、农民收入等方面展开探讨，分析目前我国农村发展的现状特点及未来发展面临的矛盾和困难，如：农产品供给相对过剩、农业产业化经营水平不高、农业扩大投资面临压力、农业剩余劳力转移困难、农民收入增幅趋缓、后继乏力等。此外，还就我国加入WTO之后农村发展面临的机遇和挑战作了较全面的分析。 第三部分重点论述新时期我国农村发展的思路和对策。分别就如下论点：(1)依靠和赋权农民是农村发展的基本前提；(2)支持和保护农民是农村发展的必要条件；(3)实行农业产业化经营是农村发展的重要途径；(4)加快城市化发展进程是农村发展的根本出路等展开了充分讨论，阐述了笔者的若干看法和主张。