在就业压力空前巨大的当下,我国通过各种税收优惠政策和非税工具来支持各行业领域中小企业创新,促进企业扩大雇佣规模,相关学者就政府政策和税收管理对于企业资产和营业规模的影响已经做过较多研究,但是基于策略性行为分析税务征管稽查对于企业雇佣选择扭曲的研究较少。本文在分析了 Chatib Basri等人提出的“执法税”模型和Saki Bigio等人提出的两阶段不完全信息博弈模型基础上,使用中国工业企业数据库相对微观的面板数据,构建了多元线性回归模型和门槛模型,探讨了在征纳博弈均衡下企业雇佣规模的选择问题。实证分析结果表明,当企业未发展到大型企业的时候,其在企业管理能力和税务稽查压力下形成的实际税负,与企业雇佣规模存在明显的负相关关系,税收征纳博弈抑制了企业雇佣扩张的倾向,在行业分类上,该种影响在私营企业较多或国家管控较少的行业表现更加明显,在地区分布上,该种影响在东部和中部地区的企业中表现的更加明显。最后基于研究结果,提出以下建议:征管机关在进行征收管理时进行税务稽查时应设置多重指标,扩大核定征收范围,使得目前税法意义上的中型企业获得更多的税收扶持,设立特殊税务征收管理部门分类管理,考虑行业生命周期进行帮扶企业,促进企业将雇佣规模发展壮大,以更好地建设社会主义市场经济,促进经济健康持续发展。