人广地稀是我国一直以来最为严峻的问题，特别是在我国我们的农村土地的耕地资源更为紧缺。伴随着我们不断提升的生产力和社会主义经济的发展，属于以前我们的农村土地细碎化经营的模式，已然成为了我们新农村经济发展绊脚石。已经不能适应我们现在农业的发展需求了。所以我们不得不大力发展合理的农村土地流转，达到农村土地适度的规模经营，做到提升我们农业劳动的生产效率和土地产出率。真正使得我们的农村土地制度改革深化，让我们的新农村经济发展找到破冰点。本文主要从我们政府在农村土地流转中的作为作为切入点，来分析我们国家近几十年来的农村土地流转发展的过程，我国政府在整个农村土地流转过程中采取的主要的措施、成绩，深刻的分析了我们政府在农村土地流转的行为及其主要存在的偏差，最后讨论了我国政府的职能应该定位在什么位置，提出了大力发展我们国家农村土地流转的建议。通过研究我们得出我国政府的行为是如何让影响我国的农村土地流转。主要集中在两个大的方面，一个就是外部大环境的因素。其中主要是经济性的因素、农村土地市场因素与相关制度因素的阻碍；其次是政府自身内部的因素，包含政府的利己行为与缺乏完善的流转管理机制。所以最后笔者建议我国政府的职能定位在：推进农村土地流转的科学发展；健全我国农村土地流转的宏观调整机制；健全我国农村土地流转的微观调节机制；健全农村土地流转的中介组织；建立有利于我国农村土地流转的农村劳动力转移的长效机制；完善我国农村土地流转的配套改革和社会化服务。综上所述，本文的研究具有一定的推广意义，为转换我国的城乡二元经济结构、改善我国“三农”的问题、减小我们城乡差距等提供了一些政策上的建议，为推动我国农村土地流转市场化提供了参考与依据，最后为我们相关的政府部门对制定农村土地流转政策提供了参考。