改革开放以来我国政府不断深化体制机制改革,公共部门在提升治理能力方面的重大战略决策部署,党和政府要服务经济社会发展大局工作落实,要求推行绩效管理,公共行政部门的绩效管理工作不断被重视。税务系统是整个国家经济调控管理的职能部门,通过制定绩效考核指标,落实责任倒逼工作改进和职能转变。利用绩效考核充分发挥税收职能,抓好占税务队伍超80%基层税务部门的绩效管理是税务绩效重头戏。近年来,机构改革、税制改革和政府职能转变,基层税务工作发生大变革,绩效考核指标需要进一步优化以适应新形势下的税务工作。在现有的基层税务机关绩效指标体系和当前基层税务机关职能转变下,本文选取国家税务总局D县税务局这一基层税务机关的绩效指标作为研究对象,运用目标管理理论,结合关键绩效指标法、层次分析法和平衡记分卡法等绩效指标设计方法,通过对具体指标研究、外部经验借鉴和访谈,以实证案例得出基层税务机关现行的绩效考核指标体系中存在的问题,归纳分析总结原因,最后提出基层税务机关指标体系优化建议。通过访谈和案例研究发现,现行绩效指标体系在当前基层税务部门工作中存在指标内容不科学、指标赋值不当、考核取数不便等问题,其本质原因在于:基层税务机关绩效指标自主性受限,指标赋权方法不科学,信息化支撑待提升,专业绩效人员匮乏。针对研究问题及原成因,本文在基层税务机关绩效指标体系在上级税务机关指引和限制条件下,提出具体的指标内容、指标分值、结果运用、考核规则优化建议。从坚持目标导向的指标内容、层次分析方法赋值、强化指标信息化建设和专业人才培养几个方面提出优化基层税务绩效考核指标体系的建议。运用科学的绩效管理制度辅助税收征管改革,努力实现税收治理体系和治理能力现代化战略目标。为其他公共部门和税务其他基层机关进一步完善绩效指标提供些许可取借鉴。