英国金融监管体制研究及对我国金融监管的借鉴意义

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英国作为世界古老的金融中心,在其漫长的历史发展过程中,在金融业发展及金融监管方面积累了丰富的智慧、有益实践和法律制度。英国于1997年成立的金融服务管理局(Financial Services Authority,FSA)和2000年通过的《2000年金融服务与市场法》,在本国金融业发展中起着举足轻重的作用,也被其他国家推崇和效仿。2008年金融危机后,各国金融监管者开始重新审视本国的金融监管制度,英国也不例外。为应对危机对本国金融市场和经济稳定的影响,适应金融发展的新形式,英国于2010对《2000年金融服务与市场法》进行了重新修订。并于2012年对金融服务管理局进行了改组,成立了金融行为监管局(Financial Conduct Authority,FCA)和审慎监管局(Prudential Regulation Authority,PRA),形成了由英国财政部和英格兰银行“两架马车”统领的“一行一会两局”的宏、微观审慎监管新格局。与此同时,英国吸取2008年金融危机的教训,加强了对金融消费者的保护,建立了富有成效的金融消费者保护制度如消费者赔偿计划(Consumer Redress Schemes)、申诉专员计划(the Ombudsman Scheme)、金融服务补偿计划(Financial Services Compensation Scheme)。“他山之石可以攻玉”。我国在金融监管和金融消费者保护制度建设方面,可以借鉴英国的有益实践并结合我国金融业的发展现状,建立我国的金融消费者保护制度。
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