共享用工模式下劳动者权益保护的研究

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共享用工作为一种新型的用工模式,通过在企业之间进行劳动力的余缺调剂,使得人力资源得到有效的配置。但这一用工模式尚不成熟,这一新兴用工方式仍然存在用工关系的法律性质、相关主体之间权利义务关系厘定等问题,共享用工劳动者的劳动权益保护也面临困境。论文针对“共享用工”模式下劳动者权益保护进行了问卷调查,研究共享用工劳动者在参与共享用工模式时面临合法权益受侵害的困境,分析立法对此作出的回应,继而提出可行性对策,完善共享用工劳动者的立法保护,并为共享用工模式未来的发展提供借鉴方向。通过问卷调查研究分析,共享用工模式下劳动者的权益保护主要存在共享用工劳动者面临劳动关系灰色地带、平等就业、就业发展、集体劳动权利保护及劳动者司法救济困难等困境,究其原因:第一,劳动立法并未适应新就业形态。僵化的从属性标准和劳动法调整方式不利于共享用工劳动者的保护。第二,共享用工劳动者的平等保护不足,共享用工劳动者与普通劳动者之间存在就业条件差距、待遇差别等,其就业自愿性明显弱化、就业风险增加。第三,共享用工劳动者的就业发展保障不足。相对于普通劳动者而言,共享用工劳动者从事的岗位处于企业边缘,在职务晋升、荣誉评定、工资待遇的提高等方面面临边缘化,此外其职业培训权利也得不到保障。第四,劳动诉求缺乏集体协商机制。共享用工的劳动群体数量占有比例小,借调时间短,工作流动大,很难与其他同事形成较亲密和稳定的关系,使得工会等集体协商机制的作用发挥面临挑战。第五,共享用工劳动者的司法救济困难。共享用工模式中涉及到的企业主体比一般劳动争议中更为复杂,利益多元分化,无形中增加劳动者的维权成本。针对上述问题及原因,首先要完善立法理念。确立对劳动者的倾斜保护原则,并平等地适用于共享用工劳动者;使共享用工模式下的劳动关系主体法治化;放宽劳动关系“从属性”认定标准,使得共享用工劳动者与用人单位之间的关系认定为劳动关系。其次,要强化劳动者的平等待遇权。平等待遇权应当包括但不限于同工同酬的权利,而是等大限度的涵盖让共享用工劳动者能够享有的劳动权利和劳动条件的平等;保护共享用工劳动者与输入企业员工同工同酬的权利。再次,要保障共享用工劳动者的就业发展权。保障共享用工劳动者就业转换和晋升的机会;完善培训制度实现共享用工劳动者就业能力的提升。此外,要保障共享用工劳动者的集体劳动权。保障共享用工劳动者在集体协商中的利益诉求;在共享用工模式中充分发挥“自上而下”的集体协商的优势。最后,要畅通共享用工劳动者表达渠道。成立“共享用工信息平台”,设立快速维权电子“窗口”;继续推行“两书”制度,发挥工会监督职能,推动“法院+工会”互动办案,保证共享用工劳动者的发声,拓宽其维权渠道。
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