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人才市场是要素市场中最为敏感、最为特殊的市场，是开发、配置第一资源的主要载体，进一步完善开放、规范的上海人才市场体系，充分发挥市场在人才培养、评价、选拔、流动、使用和激励等方面的基础性作用，是上海实施科教兴市主战略和人才强市战略的一项重要举措。
本课题以现代人力资源管理理论、人才学理论和人力资本理论为基础，按照国家和上海人才发展的战略目标，紧紧围绕上海建设国际大都市和“四个中心”的战略任务，分析上海人才流动、配置的新特点、新趋势，为上海建设人才流动及公共人力资源服务平台、完善宏观管理体制提供理论和实务研究。