学校的领导体制,是学校管理体制的核心部分。体制合理,管理人员既分工明确又相互合作,工作积极性才能充分发挥出来,管理效率就高;体制不当会相互牵扯产生内耗,管理者的工作积极性受到限制,管理效率就不高,影响教育事业的发展。建国以来,我国学校领导体制几经变换,这里既有成功经验,也有失败教训。目前试行的校长负责制,虽然已有二十多年历史,但是存在着执行系统过于庞大,咨询信息和监督反馈系统过于薄弱,各个系统职责不清。由于咨询信息和监督反馈系统没有发挥应有的功能,只好由执行系统一身数任,从而导致信息不灵、监督不力、反馈不快、活力不足,致使我国学校管理落后于当代教育的发展。对校长负责制进行纵向的历史总结和横向的世界比较,不断完善校长负责制,是摆在我们教育工作者面前的一个长期的重要研究课题。本文对校长负责制、校长作用的发挥、校长负责制中的权力制衡问题进行了分析,并提出了相应的完善对策。