政府以投融资方式扶持中小企业发展研究

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在世界经济的舞台上,中小企业已经由昔日大企业的配角华丽转身为一个不可替代、不可或缺的重要角色。纵观全球经济的发展历程,中小企业在各国的微观经济活动中均发挥着重要的作用,不仅在促进经济快速发展、优化资源配置中出力不小,更在提高创新能力、降低失业率、促进消费等方面做出突出贡献。大力发展中小企业已经成为各国经济政策关注的重点。目前,我国正从初级市场经济走向成熟市场经济,这是一场由政府主导的体制改革,中小企业强位弱势的特点决定了政府要对中小企业予以大力扶持,而且扶持政策应涵盖中小企业发展的各方面。政府作为宏观调控的主体,应该综合采用各种政策手段,结合具体的投融资方式,引导和扶持中小企业的发展,为实现我国中小企业健康发展提供重要保障。现阶段,我国政府在扶持中小企业发展时采用的投融资方式主要包括中小企业融资担保、政策性银行扶持中小企业、财政补助及税费优惠减免等几个方面。美国、欧洲、日本等发达国家或地区政府在采用投融资方式扶持中小企业发展方面拥有先进的经验,而目前我国政府在以投融资方式扶持中小企业发展的过程中仍存在着诸多问题亟待改进。因此,我国可以学习借鉴美、欧、日等国家或地区的优秀做法或先进经验,与我国具体国情相结合,制定出可以更好地促进我国中小企业发展的政策。本文从政府扶持中小企业发展的角度出发,首先对中小企业进行概念上的界定,并分析当前中小企业发展中存在的问题。其次,对目前政府扶持中小企业发展的各种投融资方式及存在的主要问题进行剖析。再次,研究美、欧、日等发达国家或地区政府扶持中小企业发展的政策投融资方式,总结出可供我国学习借鉴的经验和启示。最后,结合我国现阶段国情,为完善政府以投融资方式扶持我国中小企业发展提供一些政策建议。
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