四川省统一新制度量衡问题研究(1935-1946年)——以第一行政督察专区为中心

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度量衡系指民间市场交易及百姓日常所使用的用于衡量器物长短、轻重等的器具,在社会发展进程中,它与国家、地方和民众的生活息息相关。民国初年,由于政局动荡,全国各地(包括四川省在内)度量衡制度较为混乱,它不仅扰乱了正常的市场经济秩序,还影响到政府的财政收入与社会的公信力。对此,1935年川政统一后,四川省政府针对当时混乱的度量衡制度进行了一定程度的改制工作。本文通过以第一行政督察专区的考察发现,在筹备阶段,主要工作包括训练度量衡检定员,确定全川统一新制度量衡的时间,成立度量衡检定机构,宣传新制度量衡以及禁止制造和使用度量衡旧器等方面。在实施阶段,主要工作包括调查旧器,设厂制造新器,检定与检查度量衡新器等方面。这一时期四川省在统一度量衡管理方面取得了一定的成绩,发挥了一定的积极作用,有利于四川省健康有序的贸易市场的形成,带动了其它省份推行新制度量衡的热情,为全民族抗战作出了一定贡献。但与此同时,又存在推行经费不敷、检定员态度消极以及违规违法等问题。对于政府统一新制度量衡的政策,部分商人不理解,甚至还暗中抵制、破坏,因此出现了不少的违法行为。对于一些商人的违法行为,肩负协助推行新制度量衡责任的县府、司法机关、地方保甲长却对此漠视,不仅妥协纵容,甚至于还掣肘检定员推行新制度量衡,更增加了四川省统一新制度量衡的困难。在多种因素的共同阻碍下,这一时期四川省未能彻底完成统一新制度量衡的计划。
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