京津冀地区创新型人力资本对绿色全要素生产率的空间效应研究

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在强调绿色发展理念的今天,提高绿色全要素生产率(GTFP)水平成为经济高质量发展的应有之义。党的十九大报告指出,要以“创新驱动”支撑绿色经济的快速健康发展;最新出台的“十四五”规划和2035年远景规划目标也提出要坚持创新在我国现代化建设中的核心地位,深入实施科教兴国战略和人才强国战略。知识经济时代是知识和科技更新换代极快的时代,人们对知识的重视程度也与日俱增,因此知识型人力资源也成为大众所看重的,而快速的更新换代则注定了创新能力在经济发展中的重要作用,所以具有创新能力的人力资本在经济发展中扮演着举足轻重的角色。本文基于创新源泉的角度,认为创新型人力资本作为创新源泉,是科技进步和技术创新的主要主体,能够助力经济可持续和高质量发展。因此,研究人力资本,特别是能够代表较高知识产出和科技创新的创新型人力资本对于促进经济可持续发展具有十分重要的意义,创新型人力资本作为创新的“源头活水”,在推进绿色发展过程中将发挥重要的作用。面对京津冀一体化协同发展的重要历史机遇,作为源头活水的创新型人力资本如何助推京津冀一体化高质量协同绿色发展,值得我们重点关注。基于京津冀一体化协同发展的战略背景,本文利用空间杜宾模型实证分析了京津冀地区2005-2018年间创新型人力资本对绿色全要素生产率的影响作用,又将京津冀地区按照绿色全要素生产率的排名分为高水平区域和低水平区域,从三种区域角度分别讨论创新型人力资本对绿色全要素生产率的空间效应,以便更好地发挥创新型人力资本在推进京津冀一体化协同发展中的作用。实证结果表明:(1)京津冀地区绿色全要素生产率水平总体较高,但是创新型人力资本存量水平存在显著差异。其中,北京、天津、石家庄、保定等地区水平较高;衡水、承德、张家口等地水平较低。(2)从全区域回归结果看,创新型人力资本并没有对绿色全要素生产率水平的发展起到积极的推动作用,不太符合假设预期,本文认为这可能是地区间人才竞争的“虹吸效应”和技术进步的“回弹效应”所致。(3)从分区域回归结果看,高绿色全要素生产率地区间创新型人力资本之间的良性互动形成正向空间溢出效应,促进整体绿色全要素生产率提高,低绿色全要素生产率地区通过知识外溢形成“追赶效应”,刺激绿色全要素生产率的增长。(4)从其他影响因素来看,产业结构、外商直接投资和政府干预均未表现出对绿色全要素生产率的促进作用,基础设施建设在全区域层面上显著促进了绿色全要素生产率的提升,经济发展水平在全区域、分区域层面上都显著促进了绿色全要素生产率水平的提升,一定程度的环境规制有助于推动绿色全要素生产率。针对以上结论分析,本文提出以下针对性对策建议:(1)健全教育体系,提升人力资本水平。把创新型人才建设和培养作为重要任务,给予其政策上的战略规划和前瞻性,正确看待京津冀在人才规模、质量方面所存在的巨大差距,以有效的政策机制引领、搭建切实可行的项目平台进行系统研究和科学布局,加强京津冀三方高等教育合作。(2)坚持合作共享,促进京津冀地区间人才流动。通过价值规律优化要素资源合理配置,发挥市场“看不见的手”的作用,加快推进人才一体化发展,以此带动京津冀一体化协同发展。(3)健全创新体系,激发创新活力,构建“以人为本”的创新激励体制;加大科研经费投入,打造人才培养“新天地”(4)强化“产学研”深度融合,将生产、教育、研究有机结合,推进创新成果转化,发挥各自优势。将科学研究成果真正转化为切实可行的“绿色生产能力”。
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