随着大数据、人工智能等新兴信息通信技术（ICTs）的蓬勃发展,全球范围内兴起了以数字化推进政府改革的浪潮。数字化正以不可逆转的趋势改变人类社会,尤其是新冠肺炎疫情暴发以来,更是进一步加速推动了数字化时代的全面到来,运用数字技术提高城市管理效率成为了当今各国政府的新追求,我国也把推进数字政府建设提升到了国家战略高度。党的二十大报告中,提出要加快建设网络强国,数字中国。在国家数字政府建设步入深水区的今天,山西省积极响应国家战略要求,顺应数字时代发展的潮流,不断推动政府数字化转型,如今,数字化转型已成为推动经济社会发展的核心驱动力,对推动城市治理体系和治理能力现代化具有关键性作用。本文以地方政府数字化转型为研究对象,依托山西省内智慧城市试点市,选取山西省晋城市、大同市、太原市、阳泉市、长治市这五个地级市作为案例样本,在系统梳理国内外相关文献的基础上,明确了地方政府与政府数字化转型的核心概念,并结合数字治理理论、整体性治理理论进行理论架构。其次,对案例进行实地调研和访谈,广泛收集并整理了大量的案例资料及政策文件等,运用扎根理论进行逐级编码,通过持续不断地归纳范畴,本文从“情境因素-制度结构-行动策略”这一逻辑链条出发,构建影响地方政府数字化转型的扎根理论模型,进而梳理出一条完整的“故事线”,即国家战略导向、领导支持、政府转型、公众需求构成了地方政府数字化转型的情境因素,在这一情境下,从制度保障和组织体系的制度结构出发,通过实施技术管理、数据治理、资金支持、人才支撑、引用市场机制、转变观念这一行动策略,来助推地方政府数字化转型进程。基于上述研究,本文从“情境因素-制度结构-行动策略”这一逻辑链条出发,梳理出推动地方政府数字化转型的优化路径,并提出相应的对策建议。其中包括:借助技术进步,提升技术管理能力;理顺体制机制,优化治理结构;加强数据管理,提升数据治理能力;完善市场机制,推动地方产业结构转型升级;改善发展环境,创造发展新机遇;以公众需求为导向,塑造开放理念。