农田水利设施尤其是小型农田水利设施与农民生产生活紧密相关，直接影响农业增产与农民增收，对我国的粮食安全问题和社会稳定影响深远。小型农田水利设施的发展，建设是基础，管理是关键，效益是根本，工程建后能否得到良好管护直接影响到设施效益的有效发挥。农民是小型农田水利设施最基本的建设主体，也是最直接的受益者。但随着农村税费改革和“两工”的取消，农民参与小型农田水利设施建设与管护活动锐减，小型农田水利设施管护主体缺位，管护投入不足等问题已严重影响到其应有效益的发挥，成为制约我国农业经济发展的一个主要因素。如何吸引农户参与到小型农田水利设施管护中来，完善农户参与式管护机制，是当前和未来一段时间内迫切需要解决的问题。因此，加强对农户参与小型农田水利管护的意愿研究，对于提高我国小型农田水利设施的运行效率具有一定的理论价值和现实意义。论文以公共产品理论和农户行为理论为指导，在对国内外相关文献进行综述归纳的基础上，分析了我国小型农田水利设施的管护现状，基于河南省南阳市的微观调研数据，采用统计性描述方法，从农户角度出发对农户参与小型农田水利设施管护意愿进行了统计分析，并进一步构建计量经济模型，对农户参与小型农田水利设施管护的意愿进行实证分析，最后根据统计分析和实证分析结果，有针对性的提出了改善小型农田水利设施管护状况的政策建议。论文的主要研究结论如下：（1）我国小型农田农田水利设施“重建轻管”现象严重，“只建不管”加快了设施损耗速度，导致小型农田水利设施不能发挥其应有效益。管护主体缺位、管护责任不明、管护投入不足、农民参与管护的程度低是当前小型农田水利设施管护中存在的主要问题。（2）当前，我国小型农田水利设施治理模式主要有三种：私人治理模式、集权治理模式和参与式治理模式。这三种模式各有优劣，适用范围不同，对小型农田水利设施的治理要因地适宜，不能一概而论。通过实地调研，得出民营水利、受益户共有制和农民用水户协会三种小型农田水利设施管护方式发展较快，成效较好。（3）对南阳地区农户参与小型农田水利设施管护意愿进行描述性统计结果表明，农户对小型农田水利设施管护现状的满意度较低，农户参与小型农田水利设施管护的意愿较高。（4）农户参与小型农田水利设施管护意愿的影响因素表明，农户是否愿意参与管护受多种因素影响。其中农户户主文化程度、农户家庭主要收入来源、政府是否提供支持对农户参与意愿具有正的显著影响，户主对小型农田水利设施管护方式的认知、农户家庭中非农就业劳动力比重、农户所在社区小型农田水利设施完好度对农户参与意愿具有负的显著影响。农户性别、年龄、农户对农业政策的关注度、农户耕地面积、农户周围人参与比例对农户参与意愿的影响不显著。