本文主要分析对象是津巴布韦的“再接触政策”,该政策是津巴布韦“再确认、接触、再接触”外交政策的关键性支柱。“再接触政策”是指津巴布韦试图同西方,特别是美国（USA）、英国（UK）以及欧盟（EU）之间实现关系正常化,以及该国与世界银行、国际货币基金组织等国际金融机构实现关系正常化的尝试。本文关注的时间点集中于长期执政的津巴布韦总统罗伯特·加布里埃尔·穆加贝总统2017年11月辞职后至今,提出三个问题:为什么新任埃莫森·姆南加古瓦政府实施同西方国家再接触的政策?津巴布韦政府采取了哪些方式重新接触西方?再接触的过程成效如何?2017年11月,姆南加古瓦总统上台时,他宣布了一项“再确认、接触、再接触”的外交政策,而再接触是该项政策的关键性支柱。在津巴布韦同英国就土地改革发生双边争端后,西方于21世纪初切断了与津巴布韦的政治和经济关系。2000年,津巴布韦在未曾提供任何补偿的情况下暴力侵占白人拥有的土地,导致与英国政府发生外交争端。英国动员其盟友美国、欧盟、加拿大以及澳大利亚共同制裁津巴布韦,其理由是该行为严重侵犯人权且破坏民主。2002年津巴布韦总统选举遭受暴力破坏后其英联邦组织成员资格被暂停。在继续无限期暂停津巴布韦成员资格后,津巴布韦于2003年自愿退出英联邦。津巴布韦还由于拖欠款项而被诸如国际货币基金组织、世界银行等国际金融机构暂停资格。在这段国际孤立、经济快速下滑的时期,津巴布韦于2005年采取了“向东看”的外交政策,这一政策的重点是中国、马来西亚、印度、新加坡以及其他亚洲国家。“向东看政策”并未解决该国所面临的国际孤立、经济下滑的困境,反而在2017年11月埃莫森·姆南加古瓦上台后被“再确认、接触、再接触”政策所取代。新总统所传达的关键信息是津巴布韦将开放商业、并准备与西方重新接触。再接触政策的主要目标是在近20年的国际孤立之后,实现与西方的政治和经济关系正常化。津巴布韦政府为重新与西方接触所采取的措施中包含开展反制裁游说,以解除西方对该国的经济制裁。政府还进行了政治和经济改革,试图将自己塑造成为一个自由民主的国家。此外,政府启动了与西方的正式对话,并为重新加入英联邦国家组织进行游说。津巴布韦政府试图通过同意补偿被剥夺土地的白人农民,以解决由于土地问题造成的同西方之间的敌对。津巴布韦在其再接触政策实施过程中获取了一些里程碑式的成就。南部非洲发展共同体（SADC）、非洲联盟（AU）以及联合国加入了取消制裁的呼吁中。国内已经进行了一系列的政治和经济改革,并开始同西方正式对话。津巴布韦政府强调其在再接触政策推行过程中实现的一些里程碑事件,例如欧盟取消了对其官员的制裁,并将本国与欧盟之间的对话升级到部长级。政府还称赞姆南加古瓦总统受邀参加国际峰会,诸如受英国政府邀请参加缔约方大会（COP26）联合国气候峰会。此外,政府庆祝国际货币基金组织、世界银行等国际金融机构对津巴布韦经济的积极增长预测,以认定其在经济改革方面取得的进展,来自于西方的外国直接投资逐渐流入津巴布韦。尽管已有上述里程碑式事件,美国政府仍然继续每年对津巴布韦采取新的制裁措施。2021年,英国制裁四名津巴布韦高级安全官员,且津巴布韦尚未重新加入英联邦。该国仍然无法从布雷顿森林机构获取资金。西方国家仍然怀疑津巴布韦是否准备好进行再接触,并维持对这个国家的制裁。西方的投资并未如预期般到来,这主要是由于津巴布韦在经济和政治改革中缺乏重大进展。本研究所采用的是内容分析法,分析了津巴布韦的政策文件、报纸文章、学术文章以及网页内容。本研究的意义在于研究津巴布韦外交政策中的一个重要支柱,其对该国的未来会产生重要影响。其内容涵盖了之前研究所未涵盖的该国再接触政策实施过程中的最新发展。本文共分为五章。第一章概述研究背景,追溯21世纪初津巴布韦同西方国家关系如何恶化。本文认为在津巴布韦发起一项快速土地改革计划,暴力夺取白人农民的土地后,津巴布韦同西方国家之间的关系出现恶化。对操控选举、暴力对抗反对派支持者以及拖欠债务的指控同样导致了津巴布韦与西方国家的关系破裂。本章概述了研究目的:确认津巴布韦开始再接触进程的原因,描述津巴布韦政府重新接触西方的方法,并评估再接触进程。本章还包含了研究问题、研究意义、研究方法以及文献综述。第二章确认并阐述了促使津巴布韦政府采取再接触政策的因素。本研究使用外交政策分析（FPA）方法,通过从微观到宏观各个层面的分析变量,检验了再接触政策的来源。本章首先考察了姆南加古瓦总统的个人特征,随后考察其内阁部长和执政的津巴布韦非洲民族联盟（爱国阵线）政治局成员。本章还包括对以下几方面的考察:国家文化和身份、国内政治、国家属性和国际体系,并分析这些因素如何对再接触政策发挥作用。本章确定了再接触政策的两个主要优先事项:无条件解除制裁和津巴布韦重新加入国际社会以及全球金融市场。第三章确定并解释津巴布韦再接触政策的方法和目标。本章重点关注该政策的实施。解释津巴布韦政府是如何开展反制裁游说,呼吁西方无条件解除制裁的。本章也描述了津巴布韦启动与西方的正式对话,重点关注津巴布韦政府与欧盟之间的对话以及总统利用国际峰会与西方关键利益相关者的接触。阐述国家如何为重新加入英联邦而展开游说,以及如何与被剥夺土地的前白人农民签署《全球赔偿契约》。此外还探讨了政治和经济改革制度,例如废除严厉的立法保证商业改革。第四章评估津巴布韦再接触政策。本章首先概述再接触政策所取得的进展。津巴布韦政府得到了来自所在地区和非洲大陆的其他国家以及中国、俄罗斯和印度等主要大国的声援,呼吁解除对津巴布韦的制裁。哈拉雷和布鲁塞尔之间的对话已从官员级别提升到部长级别,姆南加古瓦总统收到了参加国际峰会的邀请,而此前的领导人在这一领域经常遭到冷遇。目前西方正在考虑该国重新加入英联邦的申请,迄今为止该申请并未受到严重的阻碍。随着与约翰·迪尔（John Deere）和拉法基（Lafarge）等西方公司达成一系列的交易,外国直接投资逐渐从西方流入津巴布韦。国家在世界银行的经商便利指数、良好国家指数和国家品牌指数等的排名也有所提高。第五章,也是最后一章,对主要的发现结果进行了总结,并就津巴布韦政府如何改进再接触运动提出了建议。