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“三农”问题始终是关系国计民生和社会主义事业成败的全局性、根本性问题,也是国内学者一直关注的热点问题。但是这些研究多侧重于一个方面,很少有将三者联系起来共同探讨。随着社会主义新农村建设的进一步推进以及对民生问题的深入探讨,越米越需要有第一手的、真实准确的调查资料来对更具体的人地关系——农民生计和农村土地利用现状之间探索其内在关系。基于此目的,本文选取典型区域进行调查研究,以期为今后的人地关系研究提供一定的理论和实践依据。
生计是农民生存的根本,土地是农民生存的保障,二者是“三农”问题中不可或缺的部分。本文主要是对农民生计多样性与土地利用关系入手进行研究,分别选择了重庆市云阳县和+酉阳县共四个村185户农民为调查对象,根据当地农民生计和土地利用情况总结出农民生计多样性和土地可持续利用之间的关系。
文章首先介绍了研究的背景、目的和意义以及国内外对生计和土地可持续利用的研究进展。然后对样本区的选择、数据来源、研究方法、研究内容和技术路线加以阐述,并介绍了可持续发展理论、可持续生计理论和人地协调理论。通过对样本区的农民多样性生计、土地利用的调查数据进行对比分析,根据分析结果进一步研究了土地利用对于农户生计多样性的影响以及农户生计多样性对土地利用的影响。
通过上述研究得出以下结论:
(1)不合理的土地利用结构影响农户生计的持续发展。落后的土地利用方式和较低的土地利用集约化程度束缚了劳动力进行多样化生计选择;农业基础设施的缺乏,制约着农民的生计选择;退耕还林工程的实施为农民提供了多样化的生计途径。
(2)农户生计资本的不均衡分布影响土地利用持续性。土地经营规模的大小决定了农户对于土地的各方面投入;农户生计方式越多,其抵御风险的能力越强;不同农户根据其生活需求不同,会选择种植不同的农作物。劳动力、资金、自然资源等生计资本的配置与利用影响土地的可持续利用。
(3)由于缺乏前瞻性,原有的土地利用规划已不再适应社会需求。在土地利用的过程中土地规划是“龙头”,土地用途、面积、位置一旦确定,很难改变。随着社会经济的发展,农户生计逐渐趋于多元化,原有的土地利用规划已不能满足农民的生计需求。只有通过科学合理的规划,才能促进农民生活需求与土地利用的协调发展。
(4)土地利用与农户生计多样化的关系既相互促进又相互制约。科学的土地利用方式可以促进农户生计多样化,农户生计多样化也能够推进土地利用更趋于合理化;滞后的土地利用方式阻碍了农户生计多样化的进程,固有的、单一的生计方式也制约了土地利用的可持续发展。