随着社会分工精细化程度不断提高,公共事务分工愈加繁杂,公共管理和服务的压力不断增大。受编制数量有限的制约,编制内的人力资源力量已经不能满足当前工作的需求,各政府部门或多或少都采取了公益岗、合同工等方式招聘编外员工以缓解压力。近年来,生态环境质量持续成为热点话题,生态环保部门的工作压力增加不少,毫不例外地也采取了招聘编外员工的方式缓解日益紧缺的人力资源压力,这个群体的工作态度和工作积极性对整个生态环保部门的行政效率有着不可忽视的影响力,如何对这个群体进行有效的激励管理,激发出其更高的工作热情,挖掘出其更大的工作潜力,值得管理者关注和重视。通过收集整理国内外关于政府部门编外员工激励管理的文献资料和相关实践经验,以W市生态环境局编外员工为研究对象,采用调查问卷、访谈的方式,调查整理W市生态环境局编外员工激励管理现状,分析其在激励管理中存在的问题及原因,探讨优化的对策。调查中发现,W市生态环境局编外员工在激励管理中存在的问题主要体现在身份认同感、收入待遇、绩效考评、组织关怀、职业发展等方面,这些问题影响了编外员工的工作积极性,导致其对当前工作产生不满,最终影响整个单位的行政效率。产生上述问题的原因主要有思想观念存在歧视、准入门槛较低、薪酬收入制度不健全、绩效考评制度不合理、交流沟通途径较少、助力员工成长力度不够等方面。通过对国内外有效激励经验的借鉴,结合现实情况,提出了要基于公平公正、以人为本、目标一致的激励原则,从关注员工需求、把握激励尺度、鼓励使用柔性激励手段的思路出发,分别从健全薪酬收入制度、完善绩效考评制度、建立有效的培训制度、重视情感交流、营造良好工作氛围、重视员工成长等方面提出了激励管理优化建议。在现有情况下,有效利用激励理论,结合实际情况,探索研究对生态环保部门编外员工行之有效的激励管理机制,提高生态环保队伍的工作积极性和创造性,激发工作潜能,提高工作效能,打造一支高素质、高水平的生态环保队伍,具有一定的理论意义和现实意义。