所有制结构对工业行业产能过剩的影响研究

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近年来,我国的工业行业面临比较严重的产能过剩问题,并已逐渐成为阻碍中国经济发展、转型升级以及结构优化的重要因素,并且不断加剧我国宏观经济发展的系统风险。产能过剩问题也一直是经济学者和国家相关政策部门关注和研究的焦点,我国政府相应出台了若干产能过剩治理措施来抑制产能过剩。然而,政府多次的产能过剩治理政策并没有起到明显的作用,产能过剩问题依旧存在,甚至出现了“越治理,越过剩”的情况。同时,在我国存在产能过剩的许多行业中,大中型的国有企业都占据绝对的主导地位、并且存在一些中小民营企业进行竞争,那么,国有经济比重与产能过剩之间存在什么样的关系呢?本文从这个角度出发,对我国工业行业中的所有制结构与行业的产能过剩之间的关系进行了理论和实证研究。首先,本文基于已有研究,构建出市场中国有企业与非国有企业进行产能与产量选择竞争的理论模型,并探讨了所有制结构对工业行业产能过剩影响作用的内在逻辑,从理论上分析了行业所有制结构与产能过剩之间的关系。然后,对面板协整方法进行修正和完善,测算得到2003-2014年33个行业的产能利用率。最后,收集面板数据建立计量模型,运用系统GMM方法考察所有制结构对工业行业产能过剩的影响作用,另外,根据不同工业行业的生产属性,对33个工业行业进行分组,探讨所有制结构对不同类型行业产能过剩的影响作用是否存在差异。本文通过总体样本的实证检验发现,工业行业中的国有经济比重与工业行业的产能利用率呈现倒U型的关系,这说明在我国的工业行业中,国有经济比重过高或过低都不利于整个行业的产能利用情况。当国有经济比重较低时,市场的过度竞争会降低企业以及整个行业的产能利用率;当国有经济比重提高,国有企业的特殊的产权性质这有助于减弱整个行业的过度竞争问题,从而提高行业的产能利用率;然而,当国有经济比重进一步提高,国有企业的负面特性会在行业中凸显出来,信贷便利以及特殊的委托代理关系等导致国有企业进行规模和产能扩张,并进行大量重复性建设和过度投资,造成较严重的产能过剩问题。分行业样本的实证检验发现,在资源密集型和资本密集型行业中,国有经济比重与行业的产能利用率是负向关系;在劳动密集型行业中,国有经济比重与行业的产能利用率是正向关系;在技术密集型行业中,国有经济比重对行业的产能利用率没有显著影响。这说明,对于不同类型行业,所有制结构与行业产能过剩程度之间的关系是存在差异性的,因此政府应该根据不同类型行业的特性,来制定相关治理政策,淘汰落后产能,提高资源配置效率,促进供给侧改革的有效实施。
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