【摘 要】
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目的: 本研究基于妇幼保健机构临床保健相结合的发展模式,通过内、外环境分析,把握省级妇幼保健机构发展过程中的优势、劣势、机遇、挑战,立足省级妇幼保健机构的功能定位以及
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目的: 本研究基于妇幼保健机构临床保健相结合的发展模式,通过内、外环境分析,把握省级妇幼保健机构发展过程中的优势、劣势、机遇、挑战,立足省级妇幼保健机构的功能定位以及发展现状,探寻省级妇幼保健机构发展过程中存在的问题,选择合适的省级妇幼保健机构发展策略,并提出相应的策略建议。 方法: 通过文献分析对妇幼保健机构的相关文献进行整理、分析,了解其研究现状,为本研究的进一步开展提供基础和依据;利用PES T分析法,分析省级妇幼保健机构的外部环境,总结外部环境中的机遇、挑战;通过对省级妇幼保健机构的发展现状描述以及样本地区省级妇幼保健机构的运行效率DEA评价,分析省级妇幼保健机构发展过程中的优势和劣势;在内外环境分析的基础上,运用SWOT分析法,分析省级妇幼保健机构的发展策略,为最终策略的选择以及发展建议的提出提供基础。 结果: (1)在现阶段,临床保健相结合的发展模式是符合我国国情和妇幼卫生工作发展需要的,具有一定的理论依据和现实基础,但在实际发展过程中依然存在认识层面和管理层面上的问题。 (2)妇幼保健机构在发展过程中具有良好的法律和制度保障,但妇幼保健机构的具体管理办法相对落后;卫生总费用不断增加,但卫生筹资水平相对较低;医疗保健需求得到释放,但医患关系呈现紧张的趋势;新的医疗技术在诊断不断得到应用,信息技术对医疗活动影响越来越大,对医疗机构的管理水平要求越来越高。 (3)在功能定位上,省级妇幼保健机构要扮演好妇幼卫生工作指导中心的角色,必须立足于省域范围内的妇幼临床医学中心、临床服务与保健服务结合的示范中心、省域范围内的妇幼信息中心、省域范围内的妇幼科研中心的建设。 (4)2005-2013年省级妇幼保健机构在资源配置、服务提供、运营等主要指标方面都呈现出上升的趋势。妇幼保健院的运行效率也呈现出一个动态的变化过程。在发展过程中明显倾向于临床方向。由于妇幼保健人员数量、保健经费不足,群体保健工作难以落实,信息管理工作水平相对较低。 (5)通过对外部环境中的机会和威胁进行识别,省级妇幼保健机构在发展过程中具有良好的外部发展机会和优势基础,扩张型的战略是省级妇幼保健机构最合适的选择。 结论: 省级妇幼保健机构作为专科机构,在妇幼卫生领域有独特的优势,在发展过程中应结合多元化策略的特点,采取差异化的扩张型战略。首先,以妇幼保健机构自身科室为建设核心,培育核心竞争力;其次,创新医疗服务提供方式,整合临床服务和保健服务,丰富医疗服务的内容,扩大医疗服务的外延,构建差异化的服务提供模式;最后,提高妇幼保健机构的资源获取能力。 具体包括以下七个方面: (1)加强妇幼保健机构专科建设,突出妇幼专科优势; (2)完善科研管理机制,建立科研创新平台; (3)创新妇幼保健服务提供方式,提升妇幼保健服务水平; (4)整合妇幼保健卫生资源,突破空间发展瓶颈; (5)注重现有人力资源的开发利用,强化妇幼卫生人员队伍建设; (6)加强组织文化建设,提升妇幼保健机构的软实力; (7)加强信息化建设,提升管理服务水平。
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