近十年英国幼儿教师职前教育政策研究

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英国幼儿教师职前教育政策的历史演进可以分为孕育、发展与完善三个阶段。在孕育阶段,幼儿教师职前教育极少受到英国政府的关注,也尚未从师范教育体系中分化出来。在发展阶段,随着《普洛登报告》的发表,英国政府开始重视幼儿教师职前教育,明确了幼儿教师的最低任职资格,结束了未经过师范教育的人员进入幼儿教育机构任教的时代。在完善阶段,英国政府格外重视幼儿教师职前教育,颁布了一系列相关政策为幼儿教师职前教育质量保驾护航。国内外政治、经济、教育背景是近十年英国幼儿教师职前教育政策所主要根植的土壤。国际上深受二战后国际政治格局重新分配、世界经济全球化与知识经济一体化、国际教师专业化运动冲击。国内深受政府重视教育、失业问题和职前教师教育改革影响。在上述背景影响下,在英国幼儿教育质量提升诉求的推动下,近十年,幼儿教师职前教育质量备受政府的空前重视。布莱尔政府启动了“早期教育专业教师”项目,卡梅伦政府启动了“早期教育教师”项目。这些项目均有明确的主要内容、具体的实施途径与完善的质量保障机制,它们强势的推进了英国幼儿教师职前教育质量领先世界、走向卓越。本文采用问题导向的政策研究范式,对近十年英国幼儿教师职前教育政策的问题、目标、资源与影响进行剖析。其中,面对低质量的幼儿教育,打造一支高素质水平的幼儿教师队伍是这些政策势必直面的问题。而政策秉持卓越取向的幼儿教师职前教育目标,实现了政策问题与目标的完美对接。在政策资源方面,近十年,英国已形成以政府资助为主的资金资助模式,它有力的保障了政策资源的持续供给。从政策影响来看,英国国内已有的影响力评估报告显示,英国幼儿教师获得了专业发展,幼儿教育质量得到了进一步提高。值得注意的是,在这些政策中获得身份资格的教师,并没有被允许在公立幼儿教育机构工作,且公众对这些身份的认可度依然不高成为了这些政策发展面临的挑战。近十年,英国在幼儿教师职前教育政策方面积累了不少值得我们借鉴的宝贵经验,包含政策依托于运作科学成熟的大型项目,形成了以标准为主体的资格认证制度,聚焦高质量的幼儿教师职前教育且具有较强的实践性和借鉴性。最后,在结合我国幼儿教师职前教育政策的现状基础上提出启动本科学历层次的幼儿教师专项培训项目、制定以《幼儿园教师专业标准》为导向的幼儿教师资格认证制度、整合幼儿教师职前教育机构与幼儿园的资源优势以及构建幼儿教师职前教育机构质量保障体系方面的启示。
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