自改革开放以来,我国财政管理的重点逐渐向财政支出管理转移,财政支出管理中的一项重点内容就是政府采购。随着我国经济的快速发展,政府采购的规模快速增长,对我国经济的影响也越来越大,在这种背景下,我国于2002年通过了《中华人民共和国政府采购法》,随后各种配套的采购实施办法也相继推出,在规范政府采购上起到了重要作用,鞍山市政府也参照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规制定了鞍山市的政府采购规范。但是近年来,鞍山市政府采购中出现了串标的问题,这严重阻碍了鞍山市政府采购的进一步发展,也影响了鞍山市政府采购的公信力。本文以理性人假设理论、合谋理论和博弈理论为基础,借鉴现有的研究成果,综合运用文献分析法、案例分析法和系统分析法等方法,以鞍山市政府采购流程和具体串标案例为出发点,提炼出了鞍山市政府采购中可能导致串标行为的问题,比如信息不对称、缺少正向激励、采购队伍素质不足、缺少事后绩效评价、监管监督制度缺位等;接下来则对这些问题导致串标的原因作了理论和实务上的分析,并提出了相应对策,比如应当强化采购信息的公开、改革政府采购程序、加强政府采购的监管、实施宽免制度等,另外最重要的是顺应政府采购的发展趋势,进行政府采购完全电子化的改革,这样才能有效的避免鞍山市政府采购串标的发生,从而让鞍山市政府采购进一步发展,更好地达到政府采购节省财政资金、防止权力寻租的目的。