营商环境建设与完善是当前以致将来相当长时期内我国全面深化改革的重要任务,为了更好地优化营商环境,加快我国的经济发展,国家近年来不断推出一系列政策举措,在全国范围内大刀阔斧地推行。山西省作为一个内陆省份,经济发展与沿海地区有着一定的差异,虽然这些年一直在积极的开展“放管服”改革以及营商环境优化工作,但在营商环境建设方面还是存在着诸多问题。本文以新公共服务理论为视角,结合所学理论知识,在走访调查的基础上,对山西省营商环境的发展实践、存在问题进行系统的、全面的分析,从而进一步针对存在的问题提出改善营商环境的对策。研究表明,山西省营商环境建设存在诸多问题,主要问题体现政策宣传推广尚有较大空间、政府工作的服务性思想有待提升、平台多而杂,缺乏统一、办事流程认知度不高、政商关系有待提升等五大问题。基于此,本文结合所学公共管理理论知识,提出加强政策宣传与落实、积极培养奉献精神、加速统一数字化平台、优化工作流程、阐明正确的政商关系等若干解决问题的对策。