随着科学技术的发展和进步,人居环境成为影响社会生产和人类生活的重要因素。近年来在我国以及在世界范围内频繁发生的自然和人为灾害,使如何建设“安全城市”越来越被人们所重视。特别是我国已经进入21世纪第二个高速发展的10年,历史教训促使人们懂得了保护环境是实现可持续发展的基本保证。城市公园绿地是城市建设中至关重要的一部分与人民生活息息相关,是连接生产生活的纽带也是衡量现代城市人居环境的指标之一。因此如何让城市中的公园绿地在灾害到来时发挥应有的作用,成为如何建设“安全城市”的新课题。为此国务院颁布了相关的法令,各级地方政府也出台了-系列的法规制度,以期待能够更好的规范和完善城市应急避险体系。文章以山东省济南市为例针对城市公园绿地防灾系统建设中遇到的实际问题进行了讨论,重点研究了城市公园绿地的规划布局原则、防灾避险公园的设计原则和具体设计方法。从理论层次上分析了各类型城市绿地在防灾避险中的作用,梳理出防灾避险公园的类型、规划布局及设计原则。并在实地调研的基础上,分析了济南防灾避险绿地建设现状和存在问题,并对其提出相应的改进建议。然后以济南市泉城公园为例,分析其规划布局的原则和防灾避险设施建设情况,总结其防灾避险功能中存在的问题并相应的提出改进办法。最后,应用防灾避险公园的规划布局原则和设计手法,在对济南市泉城公园的现状进行充分解读的基础上进行改造设计。该课题从城市防灾避险绿地在城市灾害中所发挥的作用出发分析我国现阶段公园防灾减灾绿地规划管理的现状和不足,并整理得出城市公园防灾避险绿地规划及建设原则,最后运用总结得到的理论对济南市泉城公园防灾避险绿地进行改造设计,从整体上提升其防灾避险功能；从而达到优化我国城市防灾避险绿地系统,完善人们防灾意识的目的。